Решение по делу № 2-44/2015 (2-3528/2014;) от 24.06.2014

    Р Е Ш Е Н И Е     №2-44/2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      10 февраля 2015 года

    Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Варенышевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Кравченко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Войсковая часть 52583» к Марсакову ФИО11 и Марсаковой ФИО12, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6 и Марсаковой ФИО13 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении и встречным требованиям Марсаковой ФИО14, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Марсаковой ФИО16 и Марсаковой ФИО15 и Марсакова ФИО17 к ФКУ «Войсковая часть 52583» о признании частично недействительным договора найма служебного жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

    ФКУ «Войсковая часть 52583» обратилось в суд с уточненным иском к Марсакову ФИО20 и Марсаковой ФИО21 действующей в своих интеерсах и интересах несовершеннолетних детей Марсаковой ФИО19 и Марсаковой ФИО22 признании утратившей право пользование служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-2, <адрес> выселении.

    В судебном заседании представитель истца ФКУ «Войсковая часть 52583» Гречкин Г.С. заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что прапорщик запаса Марсаков ФИО18 проходил военную службу по контракту в войсковой части 52583 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ заседанием жилищной комиссии войсковой части 52583 (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.), на основании ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, было принято решение о    предоставлении Марсакову А.В. и членам его семьи в количестве трёх человек, трёхкомнатной служебной квартиры, общей площадью 56,7 кв.м. 24.01.2008г. между истцом и ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения № 06/08, по адресу: МО, <адрес>-2, <адрес>. Предметом упомянутого Договора установлено, что переданное во владение и пользование жилое помещение, находится в государственной собственности на основании реестра федерального имущества (№ от ДД.ММ.ГГГГ г.) и предназначено для временного проживания в нём на период прохождения военной службы. Кроме того, в пункте 19 указано, что в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. При этом помещение должно быть сдано в течении трёх дней в установленном Законодательством РФ порядке, что регламентировано пунктом 11 настоящего Договора. ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 95006 от ДД.ММ.ГГГГ № 382-лс, прапорщик Марсаков А.В. уволен с военной службы в запас Вооружённых Сил Российской Федерации в связи с невыполнением условий контракта, исключен из списков личного состава и снят со всех видов обеспечения. Исходя из изложенного, спорное жилое помещение было предоставлено Марсакову А.В. и членам его семьи на период прохождения военной службы на территории закрытого военного городка Чехов-2. Однако по окончании службы, ответчик пренебрегая своим обязательством, не сдал служебное помещение в установленном порядке, а именно: не снялся с регистрационного учёта, не подписал акт приёма передачи жилого помещения. Марсаков А.В. обязан освободить жилое помещение с учётом того, что общая выслуга лет Ответчика составляет 12 лет 07 месяцев 23 дня, а так же в соответствии с п.1 ст. 103 ЖК РФ, которым установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Войсковой частью в адрес Ответчика были направлены требования об освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.), повторное уведомление с требованиями освободить жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от 04.03.2014). Однако на сегодняшний день реакции на данные требования не последовало. На основании изложенного, представитель истца просит удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчики Марсакова ФИО23, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Марсаковой ФИО25 и Марсаковой ФИО24 и Марсаков ФИО26 обратились к ФКУ «Войсковая часть 52583» со встречными требованиями о признании частично недействительным договора найма служебного жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма

В судебном заседании представитель ответчиков заявленные исковые требования не признал полностью, встречные исковые требования поддержал и пояснил, что в 2007 году семье ответчиков в составе четырех человек была предоставлена квартира по адресу <адрес>-2, <адрес>. В указанную квартиру они вселились в 2008 году, на спорной жилой площади они зарегистрированы по месту жительства, проживают постоянно, в том числе, по настоящее время, оплачивают коммунальные платежи. Согласно представленной истцом в адрес Чеховского городского суда выписке от ДД.ММ.ГГГГ года, спорное жилое помещение включено в число служебных приказом командира войсковой части 95006 от ДД.ММ.ГГГГ за № 250. Типовой договор найма служебного жилого помещения № заключен между войсковой частью 52583 и Марсаковым А.В. ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 92 ЖК РФ, Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.06г. №42, настоящий вопрос относится к компетенции органа, осуществляющего управление государственным имуществом в Министерстве обороны РФ -Управлению по реализации жилищных программ Минобороны РФ (УРЖП МО РФ). В силу положений Приказа Министерства обороны РФ от 15.02.2000г. №80, командиры войсковых частей (КЭЧ района) были наделены полномочиями по заключению договоров социального найма и договоров найма служебных жилых помещений, в силу чего приказ командира в/ч об определении статуса жилого помещения представляет собой ничтожный акт. Кроме указанного, в нарушение п.14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. №42), приказ командира в/ч 95006 об отнесении спорной квартиры к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда не направлено в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким образом, ответчиком не соблюден порядок отнесения спорного жилого помещения к служебным, в связи с чем на возникшие правоотношения распространяются положения ст. 49 ЖК РФ. Следовательно, заключение с Марсаковым А.В. договора найма жилого помещения как служебного и включение в договор условий, регулирующих наем служебного жилого помещения, является неправомерным и влечет недействительность договора в указанной части. На основании изложенного просит признать недействительным договор найма служебного жилого помещения №06/08, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью 52583 и Марсаковым ФИО27 в части указания жилого помещения по адресу: <адрес>-2, <адрес> «служебным»; признать за ответчиками право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>-2, <адрес> на условиях социального найма.

3-е лицо – представитель ФКУ «Войсковая часть 95006» поддерживает исковые требования ФКУ «Войсковая часть 52583» и возражает против удовлетворения встречного искового заявления Марсакова А.В. и Марсаковой Е.А. Дополнительно сообщил, что Марсаков А.В. уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, право на жилищное обеспечении в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не приобрел, в связи с чем Марсаков А.В. и члены его семьи не состоят в войсковой части 95006 (52583) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Таким образом, в настоящее время договор найма служебного жилого помещения от 24.01.2008г. №06/08, заключенный с Марсаковым А.В., прекращен. Служебное жилое помещение предоставлено Марсакову А.В. в связи с прохождением военной службы на территории закрытого военного городка Чехов-2 решением жилищной комиссии войсковой части 52583 (протокол №19) в 2007 году по его заявлению. Указанное решение жилищной комиссии войсковой части 52583 9проткол №19) Марсаковым А.В. не обжалуется. Договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № до обращения войсковой части 52583 в суд о выселении Марсакова А.В. и членов его семьи не обжаловался. Марсаков АВ. И его супруга обратились со встречными исковым заявлением о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения лишь в 2014 году, в связи с чем ими пропущен срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Решение о включении служебного жилого помещения в специализированный жилищный фонд войсковой части 95006 и отнесение его к служебным жилым помещениям, оформленное приказом командира войсковой части 95006 от ДД.ММ.ГГГГ № принято в пределах компетенции командира войсковой части 95006 и в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Решение о предоставлении служебного жилого помещения Марсакову А.В. и членам его семьи по договору социального найма ни войсковой часть. 95006, ни войсковой частью 52583 не принималось.

3-е лицо – представитель отдела опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Чеховскому муниципальному району в судебном заседании исковые требования не поддержал, просил отказать в их удовлетворении. Считает, что нарушены права несовершеннолетнего.

Суд, выслушав объяснения сторон, принимая во внимание признание иска ответчиком, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 104 ЖК РФ устанавливает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, а также в иных случаях, установленных законом. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствии с Постановлением <адрес> № от 15.09.2000г. «О включении в число служебных жилых помещений», включен в число служебного жилого помещения (л.д.7).

В соответствии с протоколом N 19 заседания жилищной комиссии войсковой части 52583 от 18.12.2007г. принято решение о выделении Маркасову ФИО28 на семью из четырех человек (сам, жена, дочь-2001г.р., дочь -2001 г.р.) предоставлено на период прохождения военной службы трехкомнатная служебная квартира общей площадью 56,7 кв.м. по адресу: МО <адрес> (л.д. 8).

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

В силу ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным Жилищным Кодексом основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Из материалов дела следует и никем не оспаривается, что приказом командира войсковой части 95006 от 22.03.2013г. №382-лс прапорщик Марсаков ФИО29 уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта в запас Вооруженных Сил Российской Федерации. Выслуга лет на 01.02.2013г. составляет : календарная – 12 лет 7 месяцев 23 дня. (л.д. 12).

Согласно выписке из домовой книги, в жилом помещении зарегистрированы: Марсаков ФИО31, Марсакова ФИО32, Марсакова ФИО30 (л.д. 11).

Войсковой частью в адрес Ответчика были направлены требования об освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.), повторное уведомление с требованиями освободить жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от 04.03.2014). Однако на сегодняшний день реакции на данные требования не последовало.

Статьей 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности.

Разрешая спор, суд исследовал совокупность всех представленных сторонами доказательств и, руководствуясь названными выше положениями Закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к выводам, что ответчики не относится к категории лиц, определенной ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений.

Марсаков А.В. и члены его семьи не состоят в войсковой части на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Проверяя доводы сторон в части выселения ответчиков без предоставления или с предоставлением другого жилого помещения, суд считает, что оснований для сохранения права пользования или возложения на истца обязанности предоставить другое жилое помещение не имеется.

Встречные исковые требования Марсакова ФИО33 и Марсаковой ФИО34 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Марсаковой ФИО35 и Марсаковой ФИО36 к ФКУ «Войсковая часть 52583» о признании частично недействительным договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ФКУ «Войсковая часть 52583» и Марсаковым ФИО37, в части указания жилого помещения, по адресу: <адрес>-2, <адрес>, «служебным» и признании за Марсаковым ФИО38, Марсаковой ФИО41 и несовершеннолетними Марсаковой ФИО39 и Марсаковой ФИО40 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-2, <адрес>, на условиях социального найма, суд оставляет без удовлетворения, поскольку спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-2, <адрес>, в настоящее время является служебным, числится в реестре муниципального жилищного фонда, предоставлено Марксову А.В. как военнослужащему, как служебное на период его работы. В настоящее время спорная квартира не утратила статус служебной в силу закона, в связи с чем, к ней не может быть применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Войсковая часть 52583» - удовлетворить.

Признать Марсакова ФИО42, Марсакову ФИО43 и несовершеннолетних Марсакову ФИО44 и Марсакову ФИО45 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-2, <адрес>.

Выселить Марсакова ФИО46, Марсакову ФИО47 и несовершеннолетних Марсакову ФИО48 и Марсакову ФИО49 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>-2, <адрес>, кВ.25, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований Марсакова ФИО50 и Марсаковой ФИО51 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Марсаковой ФИО52 и Марсаковой ФИО53 к ФКУ «Войсковая часть 52583» о признании частично недействительным договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ФКУ «Войсковая часть 52583» и Марсаковым ФИО54, в части указания жилого помещения, по адресу: <адрес>-2, <адрес>, «служебным» и признании за Марсаковым ФИО56, Марсаковой ФИО57 и несовершеннолетними Марсаковой ФИО58 и Марсаковой ФИО59 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-2, <адрес>, на условиях социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чеховский городской суд.

Председательствующий: подппись Варенышева М.Н.

«Копия верна»