Решение по делу № 2-985/2017 (2-7298/2016;) ~ М-6493/2016 от 06.12.2016

Дело № 2-985/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года                            г.Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи     Кулинича Д.Н.,

при секретаре    Науменковой С.Г.,

с участием: истицы Смакотиной Т.И. и её представителя Боровковой Ж.Н., представителя ответчика администрации городского округа «Город Калининград» - Селивановой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смакотиной Татьяны Ивановны к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии с учетом раздела на самостоятельные помещения и признании права собственности на образовавшиеся помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнения требований, указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 157,1 кв.м.

Квартира расположена на 9 этаже, при строительстве дома была объединена из двух квартир в одну. Истицей было принято решение о разделении <адрес> на две самостоятельные квартиры. В 2016 году истицей был заказан проект разделения квартиры с перепланировкой и переустройством помещений.

В результате выполненных работ принадлежащая истице квартира разделена на два жилых помещения: <адрес>, общей площадью 78,6 кв.м и <адрес> общей площадью 76,2 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

Истица указывает, что работы по перепланировке и переустройству <адрес> разделением ее на две отдельные квартиры не нарушили конструктивной жесткости здания и не насели ущерба основным конструкциям, не ухудшили условий эксплуатации и внешнего вида здания, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Созданные в результате раздела квартиры помещения соответствуют строительным нормам и правилам, и могут использоваться по назначению.

Ссылаясь на описанные обстоятельства, а также на положения ЖК РФ и ГК РФ, истица просит суд сохранить самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии и признать за ней право собственности на образованное в результате перепланировки и переустройства жилое помещение - <адрес>.

Истица Смакотина Т.И., а также её представитель по доверенности Боровкова Ж.Н. в судебном заседании поддержали исковое заявление с учетом уточнения по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснив, что в <адрес> установлено все необходимое оборудование, но не подключен газ, так как право собственности на данную квартиру не зарегистрировано.

Представитель администрации городского округа «Город Калининград» Селиванова И.Ф. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признала, указав, что спорное жилое помещение не может быть сохранено в перепланированном и переустроенном виде, так как в <адрес> отсутствует газовое оборудование. Жилым может быть признано только отапливаемое помещение, в отсутствие газоснабжения <адрес> не отапливается и не может быть признана жилой.

Заслушав стороны, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истице Смакотиной Т.И. на основании Договора участия в долевом строительстве № 72/2 от 07.09.2010 года и Дополнительного соглашения от 02.02.2011 года принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира, расположенная по адресу <адрес>, общей площадью 157,1 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 39-АА № 993293, выданным 02.11.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Из технического описания квартиры по состоянию на 14.06.2011г. видно, что площадь квартиры с холодными помещениями, принадлежащей истице составляла 217,3 кв.м, при этом, общая площадь составляла 157,1 кв.м, жилая площадь составляла 54,3 кв.м.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся квартира, часть квартиры.

Частью 3 указанной статьи установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Понятие переустройства детализировано в подзаконных актах, в частности абз. 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Так, согласно указанному Постановлению Госстроя РФ переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Понятие перепланировки детализировано в подзаконных актах, в частности абз. 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Так, согласно указанному Постановлению Госстроя РФ перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Данный подход корреспондирует части 1 статьи 40 ЖК РФ, в соответствии с которой собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 ЖК РФ. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Как следует из пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, площади, количества этажей, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и(или) перепланировка проводятся с соблюдением требований законодательства по соглашению с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно частям 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и(или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и(или) перепланировки.

Как следует из части 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, являются самовольными.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и(или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании в результате проведенных истицей строительных работ указанная квартира была разделена на два жилых помещения, а именно: <адрес>, площадью всех частей квартиры 274 кв.м, общей площадью 78,6 кв.м, жилой площадью 17,3 кв.м и <адрес>, площадью всех частей квартиры 76,2 кв.м, общей площадью 76,2 кв.м, жилой площадью 42,2 кв.м.

Согласно представленному в материалы дела техническому отчету № 16-1129-ТО, подготовленному ООО «Конструкторское бюро портал» (л.д. 16-22), при разделении <адрес> на две выполнена перепланировка с переоборудованием с учетом ниже- и вышерасположенных квартир.

Квартира № «а» при перепланировке:

- уменьшена площадь жилой комнаты с 26,1 кв.м до 25,9 кв.м за счет отделки помещения,

- на площади жилой комнаты 11,4 кв.м, коридора (9,5 кв.м), части коридора (12,5 кв.м) и лоджии (2,7 кв.м) устроена кухня-коридор площадью 30,0 кв.м,

- жилая комната площадью 16,4 кв.м сохранена без изменения площади.

При перепланировке: разобрана часть стены между кухней и лоджией, установлена новая перегородка в коридоре, разделяющая коридоры новообразованных квартир <адрес>

При переоборудовании установлено новое сантехническое оборудование в устроенной кухне с подключением к сетям водопровода и водоотведения без изменения диаметров труб и точек подключения, а также разделены сети газоснабжения.

Квартира № при перепланировке:

- на площадях кухни 58,2 кв.м и части коридора (12,5 кв.м) устроена кухня-коридор 44,6 кв.м и жилая комната площадью 17,3 кв.м,

- на площади совмещенного санузла (15,9 кв.м) и части коридора (12,5 кв.м) устроен совмещенный санузел площадью 9,7 кв.м и вспомогательное помещение площадью 7,0 кв.м,

- увеличилась площадь террасы с 60,2 кв.м до 195,4 кв.м за счет снятия понижающего коэффициента 0,3.

При перепланировке: установлены новые перегородки: в коридоре, разделяющей коридоры квартир <адрес> между кухней и жилой комнатой, между санузлом и вспомогательным помещением; устроены дверные проемы – в квартиру, в санузел и вспомогательное помещение из жилой комнаты.

При переоборудовании сохранено сантехническое оборудование в кухне и санузле.

При разделении квартир работы по устройству перегородок, проемов выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции» и не наносят ущерба конструкциям здания и не создают угрозу жизни граждан.

Квартиры <адрес> «а» после перепланировки и переоборудования соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые и многоквартирные».

Освещенность помещений естественным светом соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».

Отношение световых проемов к площади пола жилых помещений соответствует требованиям п. 9.13 СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».

Конструкция здания (стен) соответствует требованиям 9.18 СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» и СП 50.13330.2010 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий».

При перепланировке в <адрес> разобрана стена между лоджией и кухней без затрагивания несущего железобетонного каркаса. Стена ненесущая, разборка ее возможна.

При перепланировке в <адрес> устроены дверные проемы – в квартиру, в санузел и вспомогательное помещение из жилой комнаты, выполнена также закладка дверных проемов. Проемы устроены с установкой металлических перемычек, что соответствует строительным нормам.

При перепланировке выполнено восстановление вентиляции помещения кухни в <адрес> существующую вентиляционную систему, что соответствует требованиям п. 9.7 СП 54.13330.2010 «СНиП 31-01-2001 Здания жилые многоквартирные».

Монтаж внутренних сетей водопровода и водоотведения выполнен в соответствии с СП 28.13330.2010 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий», СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы».

При перепланировке и переоборудовании квартир <адрес> не нарушены требования Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции», согласно к требованиям к конструктивной жесткости и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При перепланировке и переоборудовании квартир <адрес> не нарушены также противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования, регламентированные разделами 7 и 9 СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» для жилых зданий.

Согласно дополнительного письма ООО «КБ Портал» (л.д. 136-137), составленного в дополнение к техническому отчету № 16-1129-ТО, на странице 1 (раздел 2 Общие данные) и на странице 4 (раздел Выводы и рекомендации по результатам обследования) указано – Обследуемое здание находится по <адрес> и представляет собой жилой трехподъездный разной этажности – семи-десятиэтажный каркасно-монолитный дом с подвалом. На странице 3 (Техническое состояние конструкций) указано – Конструктивная схема здания решена с несущими железобетонными колоннами, дисками монолитных железобетонных перекрытий, железобетонными стенами лифтовых шахт и лестниц и железобетонных диафрагм, ненесущими наружными и внутренними стенами.

Наружные стены квартир <адрес> и ненесущие внутренние стены выполнены из керамического блока Porotherm на сложном растворе, оштукатурены. Porotherm – крупноформатный керамический поризованный блок разной ширины, толщины и высоты.

При перепланировке: разобрана часть стены между кухней и лоджией в <адрес>. Стена ненесущая и ее разборка возможна. Несущие конструкции здания (колонны, железобетонные стены лифтовых шахт и лестниц и железобетонных диафрагм) не затрагивались.

Установка дополнительного газоиспользующего оборудования в <адрес> выполнена согласно техническим условиям ОАО «Калининградгазификация» по проекту, выполненному ООО Проектный институт «Стройпроект» (л.д. 71).

Актом о техническом состоянии дымовых и вентиляционных систем № 0811 от 08 ноября 2016 года (л.д. 72) подтверждается соответствие дымоотводящих систем <адрес> строительным нормам и требованиям СНиП.

Согласно заключения ОАО «Калининградгазификация» от 05.04.2017 года (л.д. 134) и актов обследования от 29 марта 2017 года (л.д. 135, 136) по результату проведенного обследования внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования <адрес> (и № «а» по плану Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 11.10.2017 г.) жилого <адрес> в <адрес> специалистами предприятия в <адрес> нарушений в монтаже и размещении газоиспользующего оборудования (2-х контурного газового котла) не выявлено, в <адрес> - установлен факт отсутствия газоиспользующего оборудования. Для получения заключения о соответствии газификации <адрес> жилого <адрес> требованиям нормативных документов – необходимо выполнить монтаж внутриквартирного газопровода в соответствии с проектом №12/11-2016 – ГСВ, разработанным ПИ «Стройпроект».

Из указанного следует, что в образовавшейся <адрес> не смонтирован внутриквартирный газопровод. Таким образом, в ней отсутствует подключение к газу, и квартира не отапливается. Данное помещение в отсутствие отопления нельзя считать жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, что не позволяет суду сделать вывод о завершенности перепланировки и переустройства спорной квартиры.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные с учетом уточнения исковые требования о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом его разделения на <адрес>, общей площадью 78,6 кв.м и № «а», общей площадью 76,2 кв.м и признании права собственности на жилое помещение № «а» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Смакотиной Татьяне Ивановне, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Судья:                                Д.Н. Кулинич

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2017 года.