Решение по делу № 5-102/2019 от 06.02.2019

Дело № 5-102/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Кемерово 01 марта 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Кемерово Родина Е.Б.,

с участием:

представителя ООО Микрофинансовая компания «ГринМани» Двизовой С.О.,

представителя УФССП России по Кемеровской области Бекеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.57 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ГринМани», ОГРН 1124212000670, ИНН 4212034150, ...

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Кемерово поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.57 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО Микрофинансовая компания «ГринМани».

Согласно протоколу об административном правонарушении ### от **.**.**** следует, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области **.**.**** поступили материалы проверки, проведенной Службой по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального Банка Российской Федерации по обращению ЛИЦО_1 (**.**.**** года рождения, зарегистрированного по адресу: ...) о нарушении ООО МФК «ГринМани» порядка взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

Из содержания материалов проверки, проведенной Службой по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального Банка Российской Федерации, следует, что при заключении договора займа ЛИЦО_1 в качестве своего контактного телефонного номера был указан телефонный номер + ###.

Как следует из ответа ООО МФК «ГринМани» от **.**.**** ### на запрос отдела Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального Банка Российской Федерации от **.**.**** № С59-13-5/5888 обязанность по возврату денежных средств и уплате процентов исполнены ЛИЦО_1 в полном объеме **.**.****. Таким образом, условия договора займа от **.**.**** ### по возврату денежных средств и уплате процентов были исполнены ЛИЦО_1 в полном объеме и в предусмотренный договором срок.

Между тем в период с **.**.**** по **.**.**** ООО МФК «ГринМани» осуществляло с ЛИЦО_1 взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, на телефонный номер ЛИЦО_1 + ###: **.**.**** в 12 часов 05 минут (указано время Кемеровской области) следующего содержания: «Уважаемый клиент! Напоминаем Вам, что сегодня день погашения займа. Сумма к погашению 2696,89 руб. Тел. ###, GreenMoney.ru»: **.**.**** в 12 часов 05 минут следующего содержания: «ЛИЦО_1»! Информация о Вашей задолженности передана в отдел взысканий. Срочно погасите долг в течение 24 часов. Тел. ###, GreenMoney.ru», ООО МФК «ГринМани»; **.**.**** в 12 часов 06 минут следующего содержания: «Уважаемый клиент! На **.**.**** у Вас просрочка по договору 1614110. Тел. ###, GreenMoney.ru»; ООО МФК «ГринМани»; **.**.**** в 12 часов 05 минут следующего содержания: «Уважаемый клиент! На **.**.**** у Вас просрочка по договору 1614110. Тел. ###, GreenMoney.ru»; ООО МФК «ГринМани»; **.**.**** в 12 часов 05 минут следующего содержания: «Уважаемый клиент! На **.**.**** у Вас просрочка по договору 1614110. Тел. ###, GreenMoney.ru»; ООО МФК «ГринМани».

Согласно положениям ст.2 ч.2 п.1 ФЗ от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», должник - физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

В силу положений ст.4 ч.1Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О мнкрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии со ст.6 ч.1 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Из содержания положений ст.6 ч.2 п.5 п.п. «а» Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ следует, что не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства.

В соответствии со ст.6 ч.2 п.6 ФЗ от 03.07.2016 года № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Из содержания положений ст.3 ч.1 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ следует, что правовое регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности (действий, направленных на возврат просроченной задолженности) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 10 ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В нарушение требований ст.6 ч.2 п.6 Федерального закона 03.07.2016 года № 230-ФЗ ООО МФК «ГринМани» в период с **.**.**** по **.**.**** неправомерно осуществляло с ЛИЦО_1 взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, при отсутствии задолженности по договору ###от **.**.**** года.

Также в нарушение требований ст.6 ч.2 п.5 пп.А Федерального закона 03.07.2016 № 230-ФЗ ООО МФК «ГринМани» в период с **.**.**** по **.**.**** при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности вводило ЛИЦО_1 в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, сроков исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ГринМани» ОГРН 1124212000670, ИНН 4212034150, находящееся по адресу: ... совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.14.57 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «Микрофинансовая компания «ГринМани» пояснила, что настаивает на письменных возражениях, представленных в материалах, полагает, что не имеется события административного правонарушения в действиях юридического лица.

Представить УФССП России по Кемеровской области просила признать ООО Микрофинансовая компания «ГринМани» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.14.57 ч.1 КоАП РФ.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ст.14.57 ч.1 КоАП РФ, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, **.**.**** ЛИЦО_1 обратился в ООО МФК «ГринМани» с заявлением о необходимости внесения корректировки в сведения в личном кабинете, указав, что им полностью исполнены обязательства по договору потребительского займа от **.**.**** ### (л.д. 54).

**.**.**** ЛИЦО_1 обратился в Центральный банк Российской Федерации с жалобой на нарушение ООО МФК «ГринМани» порядка взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности. Из содержания обращения ЛИЦО_1 следует, что **.**.**** им был заключен договор потребительского займа ### с ООО «ГринМани» по условиям которого ему был предоставлен займ в размере 10000 рублей на срок 40 дней – с **.**.**** по **.**.****. Полная стоимость займа за 40-дневный период пользования, как следует из информации на 1-й странице Договора, составляет 346,75% годовых или 3 800 рублей. Согласно п. 4 Индивидуальных условий займа, на сумму займа начисляются проценты по ставке 2,1% в день, за исключением периода с **.**.**** по **.**.**** включительно, для которого устанавливается процентная ставка 0,1% вдень. **.**.**** им были уплачены начисленные на указанную дату проценты по займу в сумме 3 700 рублей и частично, в сумме 150 рублей, погашена сумма займа. Всего было уплачено 3 850 рублей. Начиная с **.**.**** МФК ГринМани, в нарушение п. 4 Индивидуальных условий увеличило дневную процентную ставку с 0,1% до 2,1%. **.**.****, т.е. в последний день пользования займом согласно условиям Договора, я уплатил Заимодавцу 9 950 рублей. Из которых 9 850 рублей - погашение оставшейся суммы займа, 98,50 рублей - проценты за пользование заемными средствами за период с **.**.**** по **.**.**** включительно, по ставке 0,1% в день. 01,50 руб. - сумма переплаты. Таким образом, сумма займа и проценты за пользование заемными средствами были полностью выплачены Заимодавцу в последний день пользования займом, в строгом соответствии с условиями Договора. В нарушение условий Договора, из уплаченной **.**.**** суммы Заимодавец зачислил в счет уплаты основной суммы займа только 7 881,50 руб., а 2 068,50 руб. было зачислено в счет уплаты неправомерно начисленных процентов за указанный период, по ставке 2,1% вдень. Соответственно, по расчетам Заимодавца, у меня остались невыполненные обязательства по возврату займа, остаток задолженности составил - 1 968,50 руб. Начиная с **.**.**** по **.**.**** включительно Заимодавец продолжал начисление процентов на сумму 1 968,50 руб. по ставке 2,1% вдень. С **.**.**** по **.**.**** включительно проценты начислялись по ставке 0,1% в день. **.**.**** в адрес Заимодавца мной было направлено заявление о перерасчете неправомерно начисленных процентов по займу, на которое ответа получено не было. **.**.****, в связи с получением, посредством CMC-сообщений, требования от Заимодавца о погашении "суммы займа" и процентов, данное заявление было повторно направлено Заимодавцу. Из ответа Заимодавца следует, что после уплаты им **.**.**** процентов по займу, срок займа был автоматически продлен на 30 календарных дней. В связи с этим, Заимодавец в одностороннем порядке увеличил процентную ставку до 2,1% в день (л.д. 45-46).

В ходе проверки жалобы, проведенной Службой по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального банка Российской Федерации, установлено, что между ООО МФК «ГринМани» и ЛИЦО_1 **.**.**** заключен договор потребительского займа ###, по которому ООО МФК «ГринМани» предоставило ЛИЦО_1 денежные средства в сумме 10 000 рублей на срок до **.**.**** включительно. При заключении договора займа ЛИЦО_1 в качестве своего контактного телефонного номера был указан телефонный номер + ### (л.д. 48-50).

Как следует из ответа ООО МФК «ГринМани» от **.**.**** ### на запрос отдела Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального Банка Российской Федерации от **.**.**** № С59-13-5/5888 обязанность по возврату денежных средств и уплате процентов исполнены ЛИЦО_1 в полном объеме **.**.****. Обществом в одностороннем порядке была изменена процентная ставка по договору займа ввиду ошибки, допущенной сотрудником ООО, в отношении которого вынесен приказ о дисциплинарном взыскании. Таким образом, условия договора займа от **.**.**** ### по возврату денежных средств и уплате процентов были исполнены ЛИЦО_1 в полном объеме и в предусмотренный договором срок (л.д. 67-73).

**.**.**** в Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области поступили материалы проверки, проведенной Службой по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального Банка Российской Федерации по обращению ЛИЦО_1 о нарушении ООО МФК «ГринМани» порядка взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности (л.д. 12-13).

Судом установлено, ООО Микрофинансовая компания «ГринМани» в нарушение требований ст.6 ч.2 п.6 Федерального закона **.**.**** № 230-ФЗ в период с **.**.**** по **.**.**** неправомерно осуществляло с ЛИЦО_1 взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, при отсутствии задолженности по договору ###от **.**.**** года.

Также в нарушение требований ст.6 ч.2 п.5 пп.А Федерального закона **.**.**** № 230-ФЗ ООО МФК «ГринМани» в период с **.**.**** по **.**.**** при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности вводило ЛИЦО_1 в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, сроков исполнения обязательства.

Вина ООО Микрофинансовая компания «ГринМани» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ### об административном правонарушении от **.**.**** (л.д.1-6), вынесенным уполномоченным лицом;

- ответом на запрос ООО МФК «ГринМани» отделу Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального Банка Российской Федерации от **.**.**** ### (л.д. 67-73);

- договором потребительского займа ### от **.**.**** (л.д. 48-50);

- офертой на заключение договора потребительского займа ### от **.**.**** (л.д. 47);

- обращения ЛИЦО_1 в адрес Центрального банка Российской Федерации от **.**.**** (л.д. 45-46);

- справкой о подтверждении перечисления денежных средств клиенту безналичным способом (л.д. 28);

- объяснением специалиста по работе с просроченной задолженностью ООО МФК «ГринМани» от **.**.****, из которого следует, что по займу ### им была допущена ошибка при ответе ЛИЦО_1 в связи с большой загруженностью и по причине невнимательности расчетов задолженности (л.д. 29);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО Микрофинансовая компания «ГринМани» (л.д. 57-61).

Довод представителя ООО МФК «ГринМании» об отсутствии события административного правонарушения, составления протокола об административном правонарушении в нарушении требований ст.28.5 КоАП РФ не может быть принят судом во внимание, поскольку опровергается исследованными материалами дела. Указание представителя на проведение служебной проверки в отношении сотрудника ООО допустившего направление указанных сообщений ЛИЦО_1 не является основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Сотрудник ООО действовал от имени и в интересах ООО.

Довод об истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, также не нашел своего подтверждения, поскольку нарушение требований Закона № 230-ФЗ, направленного на защиту прав и законных интересов физических лиц, непосредственно связанных с потребительским кредитом (займом), по которым общество осуществляет деятельность по возврату просроченной задолженности, свидетельствует о допущенном правонарушении в сфере регулирования законодательства о потребительском кредите (займе), в сфере защиты прав потребителей, следовательно, срок давности составляет 1 год.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Утверждение я о нарушении статьи 28.5 КоАП РФ не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов. Сроки, установленные статьей 28.5 КоАП РФ, не являются пресекательными, их нарушение признается несущественным недостатком.

Само по себе нарушение требования о немедленном составлении протокола об административном правонарушении, содержащееся в части 1 статьи 28.5 КоАП РФ, не может являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности и не исключает производства по делу об административном правонарушении, если этим протоколом подтверждается факт правонарушения и он составлен в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ООО Микрофинансовая компания «ГринМани», судом по делу не установлено.

Установив и учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ООО Микрофинансовая компания «ГринМани» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ГринМани» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.57 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей в доход государства, который должен быть оплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, по реквизитам:

УИН 32242000190000010015

ИНН 4205077474 КПП 420501001

УФК по Кемеровской области (УФССП России по Кемеровской области) л/с 04391785360

р/с 40101810400000010007 БИК 043207001 Отделение Кемерово

ОКТМО 32701000

КБК 32211617000016017140 – судебные штрафы.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Б. Родина