Решение по делу № 12-292/2016 от 15.04.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А.,

при секретаре судебного заседания Богдановой Е.Н.,

с участием защитника Мокеевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Виват-трейд», зарегистрированного по <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением государственного инспектора труда ГИТ в Пермском крае от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ООО «Виват-трейд» признано виновным по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб., в связи с тем, что при недоплате пособий по временной нетрудоспособности на основании листков нетрудоспособности № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Тарасовой И.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не произведена выплата денежной компенсации, предусмотренная ст. 236 ТК РФ.

В жалобе защитник просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении за истечением срока давности привлечения к ответственности, поскольку Тарасова И.И. работает в ООО «Виват-трейд» с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тарасова И.И. второй раз находилась в отпуске по беременности и родам на основании листа нетрудоспособности серии № №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Тарасовой был предоставлен дополнительный больничный на основании листа нетрудоспособности серии №. Первый больничный лист был оплачен в размере 6189,40 руб., второй в размере 707,36 руб.

В ДД.ММ.ГГГГ ООО «Виват-трейд» была выявлена счетная ошибка при расчете листов нетрудоспособности, было неверно рассчитано количество дней в рассчитываемом периоде. Лист нетрудоспособности № № должен был быть оплачен в размере 24178 руб., лист нетрудоспособности № № в размере 2763,20 руб. Таким образом, сумма к доплате составила 20044,44 руб. В связи со счетной ошибкой в соответствии со ст. 236 ТК РФ, ООО «Виват-трейд» была рассчитана компенсация (проценты) за не вовремя выплаченную сумму по больничным листам, что составило 10503,10 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. по реестру № и № Тарасовой И.И. ООО «Виват-трейд» было перечислено 10503,10 руб. и 20044,44 руб. соответственно.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы. Таким образом, правонарушение, выразившееся в невыплате полной суммы пособия по технической ошибке, совершено в 2010 году. Срок давности привлечения к административной ответственности истёк.

Постановлением о назначении административного наказания обществу вменяется нарушение требований ст. 236 ТК РФ по выплате компенсации (процентов) за задержку выплаты пособия по временной нетрудоспособности в полном объёме. Однако ООО «Виват-трейд» выплатило указанную компенсацию (проценты) по собственной инициативе ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как это указано в постановлении, что подтверждается реестром перечисления денежных средств №. До ДД.ММ.ГГГГ выплатить денежные средства, причитающиеся Тарасовой И.И., не представлялось возможным в связи с тем, что необходимо было связаться с работником, которая долгое время находилась в декретных отпусках, и уточнить реквизиты банковского счета для перечисления.

Полагает, что уплату компенсации по ст. 236 ТК РФ нельзя признать длящимся правонарушением, поскольку в соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» срок наступления ответственности по ст. 236 ТК РФ наступает с момента неисполнения работодателем своей обязанности перед работником, а именно на следующий день после выплаты пособия по временной нетрудоспособности не в полном объеме.

Защитник в судебном заседании настаивал на удовлетворении доводов жалобы.

Исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, заслушав присутствующих лиц, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Постановлением государственного инспектора труда ГИТ в Пермском крае от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Виват-трейд» признано виновным по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Учитывая, что выплата должна была быть произведена в течение 10 дней со дня обращения застрахованного лица, данное правонарушение не является длящимся.

В ходе проведения проверки по заявлению Тарасовой И.И. юридическим лицом была обнаружена техническая ошибка при начислении размера выплат, о чем пояснила защитник ООО «Виват-трейд» в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в этот же день были начислены недоплаченные денежные средства в размере 20044,44 руб. и денежная компенсация в размере 10503,10 руб., начисленная в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Указанные денежные средства были зачислены на счет Тарасовой И.И. согласно данных реестра от ДД.ММ.ГГГГ, что опровергает выводы должностного лица, содержащиеся в постановлении, о выплате компенсации Тарасовой И.И. только ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, о допущенном нарушении юридическому лицу стало известно в ДД.ММ.ГГГГ, после чего была начислена компенсация в порядке ст. 236 ТК РФ и денежные средства направлены Тарасовой И.И., что указывает на отсутствие в действиях ООО «Виват-трейд» нарушения требований ст. 236 ТК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора по труду ГИТ в Пермском крае от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Виват-трейд» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья О.А. Мокрушин