Решение по делу № А53-21175/2007 от 10.01.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону

10 января  2008 г.                                                                     Дело № А53-21175/2007-С4-49

Арбитражный суд Ростовской области

в составе:

судьи Казаченко Г.Б.

при ведении протокола судебного заседания судьей  Казаченко Г.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону

к индивидуальному предпринимателю Кунченко Игорю Валерьевичу

о взыскании 120 руб. 00 коп. штрафа

при участии в судебном заседании:

от заявителя: гл. юрисконсульт Штода Н.М. по доверенности № 1 от 09.01.2008г.

от ответчика: представитель не явился

сущность спора: в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции рассматривается заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону (далее по тексту – Управление Пенсионного фонда) о взыскании с индивидуального предпринимателя Кунченко И.В. штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФР в размере 120 руб. 00 коп.

Представителем заявителя представлены следующие документы: реестр учета платежей страхователей за период с 01.01.2007г. по 10.01.2008г.,  доверенность.

Определение от 05.12.07г., извещающее ответчика о рассмотрении дела в суде,   направленное по адресу, указанному в выписке из ЕГРИП, возвращено почтовым отделением суду с отметкой «истек срок хранения». Сведений об изменении юридического адреса ответчика в ИФНС по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону  не поступало.

Судам услуги почтовой связи оказываются на основании Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221 и в соответствии с «Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное"», утвержденными и введенными в действие Приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 г. № 343.

Правила оказания услуг почтовой связи устанавливают общий порядок оказания такого рода услуг, а Особые условия определяют порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов (определений, решений, постановлений) суда, а также порядок и сроки возврата этих документов. И Правилами, и Особыми условиями, предусмотрен идентичный порядок доставки (вручения) почтовых отправлений, который заключается в следующем: почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.

Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней (согласно Особым условиям) и в течение пяти рабочих дней (согласно Правилам) после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. В случае, если адресат отказался получить заказное письмо разряда "Судебное", доставляющий работник почтовой связи должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

На конверте с уведомлением, извещающем ответчика о времени и месте рассмотрения дела работниками почтовой связи сделаны отметки о том, что адресат извещен неоднократно о приглашении на объект почтовой связи для получения почтового отправления, однако, указанное приглашение адресатом было проигнорировано.

Таким образом, в силу ч. 3 ст. 54 ГК РФ и п.2 ч. 2 ст. 123 АПК РФ процессуальные документы считаются доставленными и у суда имеется основание считать лицо надлежащим образом извещенным, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика  по имеющимся в деле материалам.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела,  суд установил.

Кунченко Игорь Валерьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.12.2004 г. ИФНС по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован  в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону.

В  ходе  проведения  сотрудниками  пенсионного фонда  камеральной  проверки по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что сведения за 2006 г. предпринимателем не были представлены в установленный законом срок, результаты проверки зафиксированы в акте камеральной проверки № 81 от 23.03.2007 г. По результатам проверки начальником ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону вынесено решение от 23.04.2007 г. № 192 о привлечении Кунченко И.В. к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в сумме 120 руб. 00 коп. В требовании от 23.05.2007 г. ответчику предложено в 10-дневный срок со дня получения Требования уплатить сумму штрафа в добровольном порядке. В добровольном порядке в установленный срок сумма штрафа не уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 АПК РФ ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование  подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ) установлен штраф за непредставление страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

В соответствии со статьей 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

Факт непредставления ответчиком в  пенсионный  фонд  в установленные  сроки     сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела,  в частности  актом камеральной проверки от 23.03.07 г. № 81. Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 г. (начислено  за данный период 1200 руб.)  и составил 120 руб. 00 коп.

В связи с этим суд пришел к  выводу  о том, что заявленные  требования  являются  правомерными и подлежат  удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 27.05.1961 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 49 ░, ░░░ 616301540170, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 23.12.2004 ░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 120 ░░░. 00 ░░░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 500 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 34-35 ░░░ ░░.

░░░░░                                                                                                         ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░. ░░░░░░-░░-░░░░                                                                 ░░░░ № ░53-21175/2007–░4–49

10 ░░░░░░  2008 ░.

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░   ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░

░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░)

░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░

░░░░░░░░░   120  ░░░. 00 ░░░.  ░░░░░░

░░░ ░░░░░░░:

░░ ░░░░░░░░░ – ░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ № 1 ░░ 09.01.2008░.

░░ ░░░░░░░░░  –  ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░  10  ░░░. 05 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ 05.12.07░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░,   ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░». ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░  ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 123, 156 ░░░ ░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░–░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 10 ░░░. 10  ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░   10.01.08  ░.

░░░░░                                                                                                             ░.░.░░░░░░░░░