Решение по делу № 11-31/2016 от 04.07.2016

дело № 11-31/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Козьмодемьянск                                                          13 июля 2016 года                                                                         

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производствачастную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл на определение мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 26 мая 2016 года, которым заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл о вынесении судебного приказа возвращено заявителю,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл обратилась к мировому судьей судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в сумме 17 руб. 61 коп. и пени по земельному налогу в сумме 2 руб. 01 коп., задолженности по налогу на имуществу в сумме 118 руб., пени по налогу на имущество в сумме 11 руб. 04 коп., задолженности по транспортному налогу в сумме 6250 руб., пени по транспортному налогу в сумме 589 руб. 90 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эло вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пеней возвращено заявителю.

В частной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Элпросит определение мирового судьи от 26 мая 2016 г. отменить, указывая, что инспекцией в полной мере исполнены требования ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ, обязанность представлять в материалах заявления почтовое уведомление (в отличие от положений ст. 126 КАС РФ), кодексом не предусмотрена. Налоговый орган располагает актуальными сведениями о месте жительства должника, изложенными в прилагаемом к заявлению досье физического лица.

В соответствии ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. При этом в силу ч. 1 ст. 123.1 КАС РФ на основании заявления по требованию взыскателя судьей выдается судебный приказ о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 123.3 КАС РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны, кроме прочего, сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке. К заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке (ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ).

Возвращая заявление о выдаче судебного приказа о взыскании обязанных платежей, мировой судья ссылается на непредставлении заявителем документов, достоверно свидетельствующих о направлении заявления и приложенных к нему документов должнику, а также уведомления о вручении либо сведений о неполучении должником указанных документов по независящим от него обстоятельствам, актуальных сведений о регистрации должника (адресной справки).

Однако с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с. ч 1 ст. 124 КАС РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если: не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 настоящего Кодекса.

Исходя из буквального толкования положений ст. 123.3 КАС РФ, необходимыми документами, которые следует приложить к заявлению о выдаче судебного приказа, являются: документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом; копия требования об уплате платежа в добровольном порядке; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если ее уплата предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Иные документы прилагаются к заявлению о вынесении судебного приказа по усмотрению заявителя.

Следовательно, суд не вправе требовать от заявителя предоставления не предусмотренных изложенными положениями закона документов.

К заявлению о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество приложен реестр № 100 от 16.05.2016 заказных писем с уведомлениями о направлении должнику заявления таким видом отправлением, о чем свидетельствует штемпель организации связи. Следовательно, прилагаемыми документами подтверждается направление должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением. В этом случае приложение к заявлению уведомления о вручении либо представление сведений о неполучении документов должником законом не предусмотрено. Отсутствует в законе обязанность заявителя предоставлять на должника адресную справку, достаточно указать в заявлении его место жительства или пребывания (п. 4 ч. 2 ст. 123.3 КАС РФ).

Таким образом, при подаче налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество и пеней требования, содержащиеся в ст. 123.3 КАС РФ, соблюдены.

С учётом изложенного, обжалуемое определение подлежит отмене как не соответствующее требованиям норм процессуального закона, с направлением заявления в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 315-317 КАС РФ, суд

определил:

определение мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 26 мая 2016 года отменить.

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество и пеней с прилагаемыми материалами направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                                                      К.Г.Шахова