Решение по делу № 5-483/2013 от 08.04.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-483/13

Постановление

08 апреля 2013 года с. Объячево, ул. Мира, 125а Мировой судья Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми Можегова Т.В., в период замещения мирового судьи Прилузского судебного участка Р. Коми Старцевой И.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Уколовой М. А., <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, привлекаемой по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, Уколова М.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представила в государственный орган ГКУ РК «Центр занятости населения Прилузского района»  сведений о наличии вакансий в <ОБЕЗЛИЧЕНО>».  

Таким образом, Уколова М.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное   ст. 19.7 КоАП РФ -  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В судебное заседание Уколова М.А. не явилась, представила заявление о рассмотрении дело в её отсутствие, указала, что с постановлением согласна.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заслушав прокурора - старшего помощника прокурора Прилузского района Республики Коми Костромина А.В., просившего признать Уколову М.А. виновной в совершении правонарушения с назначением штрафа в минимальном размере, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на  защиту от безработицы.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения закреплены в Законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1, в соответствии с которым работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения путем соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан (ч. 1 ст. 25).

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Установлено, что на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» за  период с <ДАТА5> по <ДАТА6>   были приняты работники: <ФИО1> на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ФИО2>, <ФИО3> и <ФИО4> на должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>».  

В то же время согласно информации, представленной ГКУ РК «ЦЗН Прилузский район»  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в службе занятости населения Прилузского района, как работодатель, не зарегистрирован, сведений о наличии вакантных рабочих мест за период с <ДАТА><ДАТА>года не поступало. 

В соответствии с выпиской  из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА7>, Уколова М.А. является <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

В своих объяснениях Уколова М.А. указала, что о вакансиях в ГКУ РК «Центр занятости населения Прилузского района» не сообщала по причине того, что на место прежних работников имелись лица, с которыми были договоренности о принятии их на работу.

Из этого следует, что Уколова М.А. допустила нарушение требований Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в действиях Уколовой М.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  КоАП РФ.

Уколова М.А. должна нести ответственность как должностное лицо.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция   статьи 19.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц -  от трехсот до пятисот рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание, мировым судьей не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Привлечь Уколову М. А.к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей в доход государства.

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

УФК РФ по РК (ОФК 01 Прокуратура РК (л/сч 040711149290) ИНН 1101481623, КПП 110101001, БИК 048702001, р/счет № 40101810000000010004 в ГРКЦНБ РК Банка России, КБК 41511690010016000140.

(Денежные взыскания (штрафы) возбужденные на основании постановлений прокуроров).

Штраф должен быть внесен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию Прилузского судебного участка Республики Коми по адресу: с. Объячево, ул. Мира, 125а Прилузского района Республики Коми.

При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч. 5 ст. 32.2. КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рулей, либо административный арест на срок до 15 суток.

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения и (или) получения копии постановления в Прилузский районный суд Республики Коми.

Мировой судья              /////////////////////       Можегова Т.В.