№ 2-53/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Бердюжье 23 марта 2015 года
Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Е.Н.,
при секретаре Смирновой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-53/2015 по иску Слепцова Юрия Владимировича к Государственному учреждению отдел Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе Тюменской области о признании незаконным решения Государственного учреждения отдела Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе Тюменской области об отказе в назначении второй страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения,
установил:
Истец Слепцов Ю.В. обратился в Бердюжский районный суд с иском к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе Тюменской области (далее по тексту ответчик, ГУ отдел Пенсионного Фонда РФ в Бердюжском районе), в котором просит суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ отдел Пенсионного Фонда РФ в Бердюжском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Слепцову Ю.В. второй страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста и обязать ГУ отдел Пенсионного Фонда РФ в Бердюжском районе назначить Слепцову Ю.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец Слепцов Ю.В. и представитель истца адвокат Кобышев В.В., действующий на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г., на удовлетворении заявленных требований настаивали. Мотивируют их тем, что, ДД.ММ.ГГГГ истец был признан инвалидом первой группы по зрению, ранение получено при исполнении обязанностей военной службы. Получает пенсию по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 50 лет. На момент обращения с заявлением в пенсионный орган имел страховой стаж 15 лет 01 месяц 13 дней.
Согласно п.4 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности, мужчинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Поскольку инвалидность 1 группы по зрению истцом получена вследствие исполнения обязанностей военной службы, на основании статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", полагают, что истец имеет право на одновременное получение пенсии по инвалидности, и страховой пенсии по старости, устанавливаемой в соответствии с п.4 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях", то есть как инвалид по зрению, имеющий I группу инвалидности, достигший возраста 50 лет и имеющий страховой стаж не менее 15 лет.
ДД.ММ.ГГГГ года, по его письменному заявлению, ответчиком вынесено оспариваемое решение № 11 об отказе ему в назначении второй страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста по п.п. 3 п. 1 ст. 28 действовавшего в тот период времени Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях» в связи с отсутствием права.
С указанным решением истец не согласен, просит его признать незаконным и возложить на ответчика обязанность назначить ему вторую страховую пенсию по старости на основании п.4 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях", с момента его обращения в Пенсионный фонд, с ДД.ММ.ГГГГ г.
Представитель ответчика, специалист- эксперт по назначению, перерасчету, выплате пенсий и оценке пенсионных прав застрахованных лиц отдела Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе Тюменской области Земерова Н.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, иск Слепцова Ю.В. не признала. Свои возражения мотивировала тем, что на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и подпункта 3 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца Слепцова Ю.В., на момент его обращения с заявлением в пенсионный орган, и в настоящее время, отсутствует право на назначение второй пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста, так как он, являясь инвалидом вследствие военной травмы, и получая пенсию по инвалидности, не достиг возраста 55 лет, и не имеет страховой стаж не менее 25 лет. Выплата двух пенсий инвалиду по зрению, имеющему I группу инвалидности, мужчине, достигшему возраста 50 лет, и имеющему страховой стаж не менее 15 лет, как об этом заявляет истец, законом не предусмотрена.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Слепцова Ю.В. по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.7 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изм. от 01.12.2014) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В силу статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ от 15.12.2011 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.
В подпункте 3 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены условия назначения страховой пенсии по старости инвалидам вследствие военной травмы, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Как установлено судом и подтверждается паспортом 7108 622141, выданным территориальным пунктом № 3 МО УФМС России по Тюменской области в Голышмановском районе ДД.ММ.ГГГГ г., истец Слепцов Ю.В. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), то есть на момент рассмотрения дела судом достиг возраста 50 лет.
Согласно военному билету НА № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному на имя истца Слепцова Ю.В. (л.д.13), удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении истцу пенсии по инвалидности 1 гр. С ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), удостоверению серии I-А № от ДД.ММ.ГГГГ и справке сер.ВТЭ-194 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя истца (л.д.15), на момент обращения с письменным заявлением к ответчику о назначении второй пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста, март 2014 г., истец являлся инвалидом по зрению 1 группы инвалидности, вследствие военной травмы.
Согласно трудовой книжке истца (л.д.11-12) и справке Департамента труда и занятости населения Тюменской области ГАУ ТО ЦЗН Бердюжского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16), а также решению отдела ПФР по итогам работы комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), на момент обращения истца в пенсионный орган с письменным заявлением, март 2014 г., страховой стаж истца составлял 15 лет 01 месяц 13 дней.
Решением отдела ПФР по итогам работы комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ года, ответчиком отказано истцу в назначении второй страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста по п.п. 3 п. 1 ст. 28 действовавшего в тот период времени Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях», в связи с отсутствием права, ввиду отсутствия необходимого возраста и стажа по категории инвалид вследствие военной травмы (л.д.10).
Суд считает оспариваемое решение законным. На основании подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ от 15.12.2011 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и подпункта 3 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у истца Слепцова Ю.В., на момент его обращения с заявлением в пенсионный орган, и в настоящее время, отсутствует право на назначение второй страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста, так как он, являясь инвалидом вследствие военной травмы, и получая пенсию по инвалидности, не достиг возраста 55 лет, и не имеет страховой стаж не менее 25 лет.
Возможность одновременного получения двух пенсий, пенсии по инвалидности, и страховой пенсии по старости на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как инвалиду по зрению, имеющему I группу инвалидности: мужчине, достигшему возраста 50 лет, и имеющему страховой стаж не менее 15 лет, как об этом заявляет истец, подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ от 15.12.2011 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", не предусмотрена.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Слепцова Юрия Владимировича к Государственному учреждению отдел Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе Тюменской области о признании незаконным решения Государственного учреждения отдела Пенсионного фонда РФ в Бердюжском районе Тюменской области об отказе в назначении второй страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение 1 месяца со дня его вынесения через Бердюжский районный суд.
Судья Журавлева Е.Н.