Решение по делу № 2а-4071/2016 ~ М-1962/2016 от 04.04.2016

Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

Решение

Именем Российской Федерации

02 июня 2016 Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи при секретаре судебного заседания Дело №а-4071/2016 Бутырина А.В., Злобиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УПФ Российской Федерации в <адрес> к Сидорову В. В. об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации индивидуального предпринимателя,

у с т а н о в и л:

УПФ Российской Федерации в <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Сидорову В. В. до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденного на основании постановления УПФ Российской Федерации в <адрес> о взыскании страховых взносов, пеней в размере 28614,22 рублей.

В обоснование заявления указано, что Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Обязанность по своевременной уплате страховых взносов Ответчиком надлежащим образом не исполнена. Заместителем начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, в отношении должника Ответчика, были вынесены Постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя. Указанное постановление, являющееся исполнительным документом, было выправлено для принудительного взыскания в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>. По вышеуказанному исполнительному документу было возбуждено исполнительное производство, в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней, в соответствии с п. 12 ст.30 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве». До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены в добровольном порядке, в связи с чем истец обратился в суд об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Представитель истца о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом путем направления судебных повесток по месту регистрации, в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 5 Федерального Закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон), индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. На основании п. 2 ст. 28 вышеуказанного Закона, плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст. 18 п. 1 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы. Аналогичная обязанность плательщиков страховых взносов закреплена вст. 14п.2 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с абз. 3 ч. 2ст. 14Закона № 167-ФЗ и ч. 1ст. 14, п. 1 ч. 2ст. 28Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В судебном заседании установлено, что ответчик с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя уклоняется от исполнения предусмотренных законом обязанностей по уплате страховых взносов, что подтверждается реестром платежей.

В соответствии со ст. 3 Закона, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно статьи 20 Закона № 212-ФЗ органы пенсионного фонда вправе взыскать с плательщика страховых взносов недоимку, а также пени и штрафы за счет его имущества.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем органа пенсионного фонда в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как установлено судом, ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по своевременной уплате страховых взносов Ответчиком надлежащим образом не исполнена.

Заместителем начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, в отношении должника Ответчика, были вынесены Постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное постановление, являющееся исполнительным документом, было направлено для принудительного взыскания в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>.

По вышеуказанному исполнительному документу было возбуждено исполнительное производство: №-ИП, в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней, в соответствии с п. 12 ст.30 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве».

До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены в добровольном порядке, и сумма задолженности по страховым взносам и пени составляет 28 614 руб. 22 коп.

Должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

Суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктом 15 части 1 статьи 64, статьей 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Системное толкование положений статьи 2 и пункта 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» свидетельствует о том, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Пункт 4 статьи 67 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На основании ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Суд учитывает, что до настоящего времени ответчик сумму задолженности не погасил.

Доказательств обратного ответчиком в силу ст.62 КАС РФ, суду не представлено.

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования об ограничении ответчика по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ограниченияответчика не являются абсолютными, будут действовать до исполнения ответчиком обязательств, в связи с чем, не могут нарушить его конституционных прав.

Применение временногоограничениянавыездответчика из Российской Федерации суд признает соразмерным допущенному им нарушению, что не противоречит принципам разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> к Сидорову В. В. об ограничении на выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Сидорову В. В. до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденного на основании постановления УПФ Российской Федерации в <адрес> о взыскании страховых взносов, пеней в размере 28614,22 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья                                                                                                Бутырин А.В.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

Решение

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи при секретаре судебного заседания Дело №а-4071/2016 Бутырина А.В., Злобиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УПФ Российской Федерации в <адрес> к Сидорову В. В. об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации индивидуального предпринимателя,

руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> к Сидорову В. В. об ограничении на выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Сидорову В. В. до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденного на основании постановления УПФ Российской Федерации в <адрес> о взыскании страховых взносов, пеней в размере 28614,22 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья                                                                                                Бутырин А.В.