Решение по делу № 5-956/2012 от 05.12.2012

Решение по административному делу

                                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                      по делу  об административном правонарушении   Дело <НОМЕР>

05 декабря 2012 года                                                                                                         г. Кяхта

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кяхтинского района Республики <АДРЕС>, Балданова С.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении по материалам, представленным Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Республики <АДРЕС> в отношении заведующей МБДОУ Детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в с.Усть-Кяхта Кяхтинского района Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>, Кяхтинский район, г.Кяхта, ул.С.Лазо, <АДРЕС>,

- в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных  правонарушениях,

                                                                     У С Т А Н О В И Л:

            <ДАТА3> по адресу: Республика <АДРЕС>, Кяхтинский район, г. Кяхта, в ходе проведения плановой выездной проверки Министерством образования и науки Республики <АДРЕС> муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» МО «Кяхтинский район выявлено в нарушение ч.2 ст.33.1 Закона «Об образовании» факт осуществления ДОУ образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии на образовательную деятельность. Срок действия лицензии на образовательную деятельность серия А <НОМЕР> от <ДАТА4>, истек 05.07.2012 года.

            В судебном заседании заведующая МБДОУ Детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - <ФИО1>  по существу административного правонарушения, свою вину в инкриминируемом деянии, не признала и показала, что для получения лицензии на образовательную деятельность, ей необходимо выполнить предписания Госпожнадзора и Роспотребнадзора. При этом документы в Роспотребнадзор ею сданы 5.06.2012 года, после месячного срока рассмотрения, предписано устранить еще нарушения, после устранения которых документы сданы и срок рассмотрения продлился еще на месяц, по предписанию пожарного надзора ею приобретена арматура для установки лестницы, которую монтирует за свой счет собственными силами. Указывает, что вышеуказанную лицензию получит в течение 30 дней, в РУНО заложена сумма на ремонт данного учреждения в сумме 700 тысяч рублей, которая пока не утверждена.

Поясняет, что на устранение нарушений, указанных в предписаниях, бюджетных денежных средств не хватает, при этом прикладывает все усилия, собственными средствами, для устранения нарушений и получения лицензии.

             Выслушав <ФИО1>, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

            В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 По смыслу комментируемой статьи статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в юридическом лице, независимо от формы собственности и подчиненности.

            Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 КоАП РФ может быть выражена в форме умысла или неосторожности.

             В судебном заседании установлено, что заведующая МБДОУ Детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - <ФИО1>   предпринимала все возможные меры, зависящие от неё по исполнению предписаний, и получения лицензии,  однако не смогла его выполнить в полном объёме по не зависящим от её воли обстоятельствам, умысла или неосторожности на невыполнение предписаний и связанного с этим получением соответствующей лицензии, у неё не было.

             Поэтому, в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, не усматривается и производство по делу должно быть прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П  О С Т А Н О В И Л :

            Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении заведующей МБДОУ Детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - <ФИО1>, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

             Постановление может быть обжаловано в Кяхтинский  районный суд Республики <АДРЕС> суд в течение 10 суток, путём подачи жалобы в мировой суд.

Мировой судья                                                                                            С.С.Балданова