Решение по делу № 2-236/2015 (2-2406/2014;) от 15.12.2014

№ 2-236/2015 г.                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

10 июня 2015 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Смирновой С.А.,

при секретаре судебного заседания Крыцовой Т.В.,

с участием истца Максимова Г.С. и его представителя - Журиной Д.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе (межрайонное) Юрковца М.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова Г.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Максимов Г.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее - УПФР в Чебоксарском районе ЧР) (с учетом уточнений) о признании незаконным решения УПФР в Чебоксарском районе ЧР от 18 августа 2014г. № 429 в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда.

В обоснование иска Максимов Г.С. указал, что 18 августа 2014 г. он обратился в УПФР в Чебоксарском районе ЧР с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФР в Чебоксарском районе ЧР от 18 августа 2014 г. № 429 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано, ввиду отсутствия на момент обращения с заявлением в УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР требуемого специального стажа - 10 лет, на дату обращения за пенсией (18 августа 2014 г.), который по решению УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики составил – 6 лет 11 мес. 25 дн.

При этом, в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики не были включены период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика откромсовхоза <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в совхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Максимов Г.С. и его представитель Журина Д.А. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, вновь привели их суду.

Представитель ответчика УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики Юрковец М.А. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в отказном решении, и пояснил, что пенсионный орган обоснованно отказал Максимову Г.С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент его обращения с заявлением в УПФР требуемый специальный стаж им не был выработан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 указанного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

В Списке N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 в разделе XXXIII. "Общие профессии" поименованы газосварщики код позиции - 23200000-11620, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности код позиции - 23200000-19756, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах код позиции - 23200000-19905 и электросварщики ручной сварки код позиции - 23200000-19906.

Согласно информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Таким образом, право на досрочную пенсию имеет не каждый электросварщик, а лица данной специальности, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при документальном подтверждении одного из перечисленных выше условий.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Как следует из материалов дела, 18 августа 2014 г. Максимов Г.С. обратился в УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФР в Чебоксарском районе ЧР от 18 августа 2014 г. № 429 Максимову Г.С. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку УПФ было установлено, что специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости составляет 6 лет 11 месяцев 25 дней.

При этом, в стаж не были включены периоды работы Максимова Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика откромсовхоза <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в совхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Ответчик отказал ему в назначении таковой пенсии, полагая, что его должности не соответствуют упомянутому Списку, а также не подтверждена полная занятость на тяжелых работах. Кроме того, специальный стаж не подтвержден данными персонифицированного учета.

В соответствие с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» каждый пенсионный спор должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, в том числе характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки и т.п.

С учетом данного положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ суд приходит к выводу о том, что Максимов Г.С., будучи газоэлектросварщиком, осуществлял электрическую ручную сварку, т.к. условий для осуществления автоматического вида сварки в его организации не существовало. Это подтверждается его показаниями и показаниями свидетелей, и не опровергнуто ответчиком. Доказательств обратного суду не представлено.

Работа газосварщиком предполагает право на досрочную пенсию. Ненормативное наименование должности истца в спорные периоды (газоэлектросварщик или электрогазосварщик) указывает только на функционал работника (виды осуществляемой им сварки) и не может поставить под сомнение его пенсионные права, приобретенные в соответствие с законом.

На основании изложенного суд считает, что в спорные периоды Максимов Г.С. выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2.

Полная занятость истца на тяжелых работах в 1992-1998 г.г. подтверждается его трудовой книжкой, показаниями истца, свидетелей ФИО6 и ФИО7 Содержащиеся в трудовой книжке истца Максимова Г.С. сведения о выполняемой им работе являются достаточными, в спорные периоды он работал на полную ставку, а не по совместительству, иных сведений о характере его труда трудовая книжка не содержит.

Отсутствие данных от работодателя о работе истца в условиях полного рабочего дня не может ограничивать его пенсионные права, поскольку требование о предоставлении сведений о работе в условиях полного рабочего дня на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, возникло, соответственно, лишь в 2002 г., тогда как спорные периоды относятся к 1992-1998г.г.

То обстоятельство, что работодатели истца не указывали в данных персонифицированного учета на тяжелый характер работ, выполняемых Максимовым Г.С., также не может поставить под сомнение пенсионные права истца, поскольку вины работника в этом не имеется.

Таким образом, следует включить истцу Максимову Г.С. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, периоды работы в вышеназванных организациях, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии 18 августа 2014 года стаж Максимова Г.С. на соответствующих видах работ составлял более 12 лет 6 месяцев, при продолжительности страхового стажа более 25 лет.

На основании изложенные, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Максимова Г.С..

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № 429 от 18 августа 2014 года в части не включения специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости на работах с тяжёлыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика откромсовхоза <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в совхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи работами, содержащими тяжелые условия труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика откромсовхоза <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в совхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение -Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить Максимову Г.С. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 18 августа 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение вынесено 17 июня 2015 года.

    Председательствующий: С.А. Смирнова