Решение по делу № 2-5217/2019 ~ М-4878/2019 от 08.11.2019

    Дело № 2-5217/2019

    УИД 42RS0019-01-2019-010974-88                        КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего:     Дуровой И.Н.

при секретаре:            Хамитовой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 25.12.2019г.

гражданское дело по иску Лесиной Н. В. к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о нарушении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Лесина Н.В. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о нарушении пенсионных прав. Просит признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Новокузнецке (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе Лесиной Н.В. в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке (межрайонное) включить Лесиной Н.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности в должностях: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с.07.03. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке (межрайонное) назначить, Лесиной Н. В., досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ с применением положений ч.3 ст.10 Федерального Закона РФ № 350-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" от ДД.ММ.ГГГГ. с отсрочкой назначения пенсии на срок 6 месяцев с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

Взыскать с ответчика Государственного учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке (межрайонное) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что Лесина Н.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Новокузнецке (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с выработкой 30-летнего специального медицинского стажа. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Новокузнецке ( межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГг. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как не выработан специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ., требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Закона с учетом норм ФЗ от 03.10.2018г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий". Однако, с вынесенным решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным в части не включения в специальный стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости следующих периодов работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 9 мес.29дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.9 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.4 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.6 дн.),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 мес.12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.Обдн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 мес.15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 мес.12дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 06 дн.),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 мес.09дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.09 дн.) по следующим основаниям:

Принятым УПФР решением нарушается право истца на пенсионное обеспечение. Истец начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских учреждениях, в начале в городской клинической больнице №, а затем в <данные изъяты> что подтверждается трудовой книжкой AT №. При принятии оспариваемого решения, ответчиком не было учтено то, что в вышеуказанные периоды родом закрывался для проведения генеральной санобработки, дезинфекции и текущего ремонта, что предусмотрено нормами действующего законодательства: Федеральным Законом № 323- ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», СанПиН № 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям. осуществляющие медицинскую деятельность», утвержденного Постановлением Главного санитарного врача РФ от 18.05.2010г. № 58, Приказом Министерства Здравоохранения РФ от 26.11.1997г. № 345 «О совершенствовании мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций в акушерских стационарах», Инструкцией по организации и проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий в акушерских стационарах».

В спорные периоды: истец осуществляла лечебную деятельность <данные изъяты>.

Во всех спорных периодах за истцом сохранялась занимаемая должность по месту работы, заработная плата, производилось начисление и оплата страховых взносов в установленном законом порядке, что подтверждается расчетными листками, индивидуальными сведениями о трудовом стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносов застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ. карточками индивидуального учета сумм, начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, стаж в спорные периоды составляет 4 года 9 мес.24 дня и с учетом специального стажа работы, указанного в решении УПФР- 26 лет 2 месяца 16 дней, специальный стаж работы на дату обращения в УПФР -ДД.ММ.ГГГГг. составляет 31 год 10 дней (26лет 2 месяца 16 дней + 4 года 9 мес.24 дня = 31 год 10 дней).

Истец в заседание не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении иска в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Трегубова Э.Я., действующая на основании доверенности, требования поддержала, просила пенсию назначить с даты обращения истца к ответчику с заявлением, пояснила, что просит зачесть спорные периоды в льготном исчислении один год работы за полтора года.

В судебном заседании представитель ответчика Бадьина М.В., действующая на основании доверенности, против иска возражала.

Представитель третьего лица ГАУЗ КО "НГКБ №" Грязнова Ю.Г., действующая на основании доверенности, требования истца поддержала, суду пояснила, что третье лицо будет передавать корректировочные сведения на истца. Также третьим лицом представлен письменный отзыв на иск.

Выслушав участников, исследовав письменные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец Лесина Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-фз.

Решением УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в назначении пенсии в связи с тем, что не выработан стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии.

Из указанного решения ответчика следует, что в специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №-фз, не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В отношении этих периодов ответчиком в оспариваемом решении указано, что <данные изъяты>

Истец оспаривает невключение этих периодов в специальный стаж, указывая на то, что в спорные периоды <данные изъяты>.

Представителем третьего лица ГАУЗ КО "НГКБ № 1", который являлся работодателем истца в спорные периоды, в т.ч. и как <данные изъяты>, подтверждает указанное истцом.

Из материалов дела следует, что до начала спорного периода работы истца она <данные изъяты>. В периоды отсутствия ремонта периоды работы истца в этом учреждении также бесспорно включены в специальный стаж ответчиком в льготном исчислении, что следует из материалов пенсионного дела. Факт того, что в спорные периоды истец занимала должность, позволяющую исчислять специальный стаж в льготном исчислении, участниками не оспаривается.

Ответчиком в заседании пояснено, что причиной невключения в специальный стаж работы спорных периодов явился лишь факт закрытия на ремонты родильного дома, а также передача работодателем сведений о спорных периодах работы на общих основаниях.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее по тексту Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что проведение ежегодно профилактической обработки и дезинфекции для родильного дома осуществлялось на основании Приказа Минздрава РФ от 26.11.1997 г. N 345 "О совершенствовании мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций в акушерских стационарах" и Инструкции по организации и проведению профилактических и противоэпидемиологических мероприятий в акушерских стационарах, в связи с чем родильный дом ежегодно закрывается на плановый ремонт и дезинфекцию, в указанные периоды истец работала в той же должности, с теми же обязанностями, получала заработную плату, следовательно, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Доводы ответчика об отсутствии кода льготы за периоды ремонта родильного дома в выписке из лицевого счета не свидетельствуют о наличии оснований для невключения спорных периодов в специальный стаж ввиду установленного факта работы истца в должности <данные изъяты>

С учетом указанного следует обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж Лесиной Н. В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из оспариваемого истцом решения ответчика следует, что неоспариваемый специальный стаж истца на дату подачи заявления составляет 26 лет 02 месяца 16 дней.

С учетом указанного неоспариваемого специального стажа истца и учета вышеуказанных спорных периодов в льготном исчислении один год работы как год и шесть месяцев всего специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ. составлял более 30 лет, что позволяет назначить истцу пенсию в ДД.ММ.ГГГГ. с момента подачи заявления истцом.

На основании изложенного суд считает, что следует признать незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в установлении пенсии Лесиной Н. В. в части невключения в специальный стаж спорных периодов.

Также следует обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить Лесиной Н. В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку иск удовлетворен? то следует взыскать с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу истца расходы по оплате госпошлины 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в установлении пенсии Лесиной Н. В. в части невключения в специальный стаж спорных периодов.

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж Лесиной Н. В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить Лесиной Н. В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.04.2019г.

Взыскать с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу Лесиной Н. В. расходы по оплате госпошлины 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2019г.

Председательствующий        (подпись)            И.Н. Дурова

Верно. Судья                                И.Н. Дурова