Решение по делу № А12-14/2010 от 14.01.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78   факс: 24-04-60  

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград

Дело № А12-14/2010

«14» января 2010 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе: судьи Болдырева Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Болдыревым Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области о привлечении индивидуального предпринимателя Волокитина Александра Васильевича к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Шалимов А.Г., представитель по доверенности № 48 от 29.12.2009;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – Волокитин А.В., лично, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Управление государственного автодорожного надзора по Волгоградской области (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Волокитина Александра Васильевича (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявление мотивировано тем, что в ходе проверки управлением соблюдения предпринимателем законодательства при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом выявлено, что последним допускаются нарушения лицензионных требований и условий.

В судебном заседании представитель управления поддержал заявление. Предприниматель признал заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно материалам дела предприниматель имеет лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек    № АСС-34-036793, выданную на основании приказа УГАДН по Волгоградской области                 № 16460/лиц от 29.08.2008, сроком действия с 04.09.2008 по 03.09.2013.

16.12.2009 управлением была проведена проверка деятельности предпринимателя, в ходе которой установлено, что предприниматель допустил грубые нарушения требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Подробно выявленные нарушения отражены в акте проверки № 113 от 16.12.2009.

16.12.2009 старший государственный инспектор управления составил в отношении предпринимателя протокол серии ААА № 0009187 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, на основании которого управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Проверка проводилась в присутствии предпринимателя, о чем свидетельствует его подпись в акте проверки и протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа.

В силу части 1 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства.

На основании части 3 статьи 49 АПК РФ, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение грубые нарушения лицензионных требований и условий, допущенные предпринимателем.

В этой связи суд принимает признание предпринимателя заявленных управлением требований.

Процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает, что предприниматель ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения (вступившие в законную силу решение Арбитражного суда Волгоградской области от 06.04.2009 по делу А12-5175/2009, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.12.2009 по делу А12-22384/2009), что в соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Волокитина Александра Васильевича, 16.07.1971 года рождения, уроженца села Ягодное Ольховского района Волгоградской области, зарегистрированного по адресу: улица Мира, дом 13, хутор Новоольховка, Ольховского района Волгоградской области, ОГРНИП 308345315700024, ИНН 342200781366, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (четырех тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по Волгоградской области (УГАДН по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта);

ИНН – 3445005859; КПП – 344501001; ОГРН – 1043400495500;

Код ОКАТО – 18401000000;

Номер счета получателя платежа – 40101810300000010003;

Наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград

БИК – 041806001

Код бюджетной классификации – 10611690040040000140;

Назначение платежа — административный штраф

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья

Н.Ю. Болдырев