Решение по делу № 12-680/2016 от 01.06.2016

                 Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2016 года                 ....

Судья Центрального районного суда .... края Ваншейд А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.21? КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21? КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Согласно постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 49 мин. ФИО5» в районе .... на транспортном средстве Камаз, р/з № с полуприцепом Нефаз, р/з № под управлением ФИО2 осуществляло перевозку тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на 2-ю ось на 13 % без специального разрешения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО6» обжаловало его, указав, что при вынесении постановления нарушен порядок привлечения к административной ответственности, а именно законный представитель юридического лица не был уведомлен о дате рассмотрения протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель ФИО7» не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дополнительно указал, что прокуратурой края установлены нарушения в работе весов, с использованием которых производилось измерение нагрузок на оси. Поскольку дата нарушения в работе весов не установлена, дату неверной работы весов следует определять с даты окончания действия предыдущей поверки – с ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст.12.21? КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

.Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее – ПДД) масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должно превышать величин, установленных предприятием - изготовителем для данного транспортного средства.

Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.

При вынесении постановления должностным лицом установлен факт перевозки ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 49 мин. ФИО8» в районе .... на транспортном средстве Камаз, р/з № с полуприцепом Нефаз, р/з № 16 под управлением ФИО2 тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на 2-ю ось на 13 % без специального разрешения.

Из материалов дела следует, что взвешивание производилось весами автомобильными № поверка до ДД.ММ.ГГГГ, акт взвешивания от ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, в судебном заседании установлено, что прокуратурой .... проводилась проверка требований законодательства при организации весового контроля на стационарном пункте весового контроля по адресу: ...., Правобережный тракт, 24А.

Согласно материалам прокуратуры .... проверка проводилась с участием специалистов ФИО9». В акте оценки соответствия весов автомобильных электронных портативных на месте эксплуатации, составленного специалистами данного учреждения ДД.ММ.ГГГГ в отношении весов ВА-20П №, № отражено, что: электронное клеймо весов изменено; площадка для установки весов не соответствует Руководству по эксплуатации п. 2.1.4 Установка весов на площадке; при нагрузке на весы эталонных гирь получены показания, значительно отличающиеся от предусмотренных технической документацией с учетом погрешности.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с положениями ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Из представленных материалов усматривается, что средство измерения, использованное при фиксации правонарушения, имеет нарушения в части метрологических характеристик. При этом точная дата изменения электронного клейма весов не установлена, в связи с чем суд соглашается с доводами юридического лица о том, что показания данных весов нельзя считать достоверными с даты окончания срок предыдущей поверки, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, акт взвешивания от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признан допустимым доказательством совершения правонарушения.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, иные доводы жалобы не влияют на рассмотрение жалобы и не подлежат оценке судом.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГв отношении ФИО10» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21? КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья                               А.К. Ваншейд