Судья Смирнова Л.В. Дело № 33-5033
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 июля 2016 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Аршиновой Е.В.,
судей Саяпиной Е.Г., Щипуновой М.В.,
при секретаре Туктагановой А.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булановой Л.Л. к Сафонову Е.И. о признании незаконными действий председателя правления, обязании передать документы, по встречному иску Сафонова Е.И. к Булановой Л.Л. о признании протоколов общего собрания недействительными по апелляционной жалобе Сафонова Е.И. на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 14 марта 2016 года, которым исковые требования Булановой Л.Л. удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований Сафонова Е.И. отказано.
Заслушав доклад судьи Саяпиной Е.Г., объяснения Сафонова Е.И., поддержавшего доводы жалобы, представителя Белановой Л.Л. – Вдовиной К.С., возражавшей против удовлетворения жалобы, рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Буланова Л.Л. обратилась в суд с иском Сафонову В.И. о признании незаконными его действий, выраженных в отказе в предоставлении документации и печатей, связанных с деятельностью садоводческого некоммерческого товарищества «Ремонтник» (далее – СНТ «Ремонтник»), и понуждении к передаче документации.
В обоснование заявленных требований указала, что 02 августа 2015 года на общем собрании членов СНТ «Ремонтник» принято решение о недоверии действующему председателю правления СНТ «Ремонтник» - Сафонову Е.И., снятии с него полномочий, избрании временно исполняющей обязанности председателя правления СНТ «Ремонтник» Булановой Л.Л. Кроме того, на собрании принято решение об обращении к Сафонову Е.И. с просьбой передать документацию и печати, связанные с деятельностью СНТ «Ремонтник», Булановой Л.Л. для осуществления возложенных на нее обязанностей. Однако Сафонов Е.И. от передачи документации Булановой Л.Л. отказывается.
29 августа 2015 года на общем собрании членов СНТ «Ремонтник» принято решение о подтверждении недоверия председателю СНТ «Ремонтник» Сафонову Е.И., внесены изменения в Устав СНТ «Ремонтник» в части возможности избрания председателем правления лица, приглашенного по найму на основании трудового или гражданско – правового договора.
Сафонов Е.И. исковые требования не признал и обратился в суд со встречным иском к Булановой Л.Л., в котором с учетом уточнений просил признать недействительными и незаконными решений собрания членов СНТ «Ремонтник» от 02 августа 2015 года и 29 августа 2015 года, указав на допущенные нарушения его созыва и проведения, а также отсутствие оснований для избрания Булановой Л.Л. председателем СНТ «Ремонтник», поскольку последняя не является членом СНТ «Ремонтник».
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 14 марта 2016 года исковые требования Булановой Л.Л. удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований Сафонова Е.И. отказано.
В апелляционной жалобе Сафонов Е.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в иске Булановой Л.Л. отказать, его иск – удовлетворить. В обоснование доводов указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, а также отмечает, что он является законно избранным председателем правления СНТ «Ремонтник» и СНТ «Мичуринец», решение об избрании его председателем никем оспорено не было. Автор жалобы указывает на нарушения требований действующего законодательства, допущенные при проведении общих собраний членов СНТ «Ремонтник» 02 августа 2015 года и 29 августа 2015 года. Полагает, что Буланова Л.Л. не могла быть избрана временно исполняющей обязанности председателя правления, поскольку не является членом СНТ «Ремонтник».
Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 10 мая 2015 года решением общего собрания членов СНТ «Ремонтник» председателем правления избран Сафонов Е.И. (т. 1 л.д. 80).
02 августа 2015 года на общем собрании членов СНТ «Ремонтник», в том числе, приняты решения о недоверии действующему председателю правления СНТ «Ремонтник» Сафонову Е.И., снятии с него полномочий, избрании временно исполняющей обязанности председателя правления СНТ «Ремонтник» Булановой Л.Л. (т. 1 л.д. 35-37).
29 августа 2015 года на общем собрании членов СНТ «Ремонтник», в том числе, приняты решение о подтверждении недоверия председателю СНТ «Ремонтник» Сафонову Е.И., подтверждении легитимности избрания исполняющего обязанности председателя правления СНТ «Ремонтник» - Булановой Л.Л., внесены изменения в Устав СНТ «Ремонтник» в части возможности избрания председателем правления лица, приглашенного по найму на основании трудового или гражданско – правового договора (т 1. л.д. 38-43).
Принимая решение об удовлетворении исковых требований Булановой Л.Л. к Сафонову Е.И. о признании незаконными его действий, выраженных в отказе в предоставлении документации и печатей, связанных с деятельностью СНТ «Ремонтник», и понуждении к передаче документации, суд первой инстанции исходил из того, что Буланова Л.Л. была избрана председателем правления СНТ «Ремонтник», однако бывший председатель правления – Сафонов Е.И. отказывается передать Булановой Л.Л. находящиеся у него документы, связанные с деятельностью названного СНТ.
Судебная коллегия не соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных). В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Статьей 23 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Полномочия председателя правления определяются указанным Федеральным законом и уставом такого объединения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 25 сентября 2015 года № 2257В/2015 председателем правления СНТ «Ремонтник» является Сафонов Е.И. (т. 1 л.д. 101-103).
В соответствии с п. 1 раздела XI Устава СНТ «Ремонтник» органами управления садоводческого некоммерческого товарищества являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель его правления (т. 1, л.д. 108).
Пунктом 3 раздела XIII установлено, что правление садоводческого некоммерческого товарищества избирается из числа членов товарищества сроком на два года (т. 1, л.д. 109).
Пунктом 1 раздела XIV Устава закреплено, что правление садоводческого некоммерческого товарищества возглавляет председатель правления, избранный из членов правления сроком на два года (т. 1 л.д. 110).
Согласно спискам членов СНТ «Ремонтник» Буланова Л.Л. не является членом СНТ «Ремонтник» (т. 1 л.д. 29-32).
Статьей 181.5 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.
Анализируя нормы ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», касающиеся порядка избрания председателя правления, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности избрания Булановой Л.Л. временно исполняющей обязанности председателя правления СНТ «Ремонтник», поскольку Буланова Л.Л. не является членом СНТ «Ремонтник» и, соответственно, не может быть избрана в состав правления и быть избрана его председателем либо исполняющим обязанности председателя СНТ.
Таким образом, решения общего собрания об избрании Булановой Л.Л. исполняющей обязанности председателя правления СНТ «Ремонтник» являются ничтожными, как несоответствующие требованиям закона.
Каких-либо положений, позволяющих избрать в члены правления, а затем из его состава председателя правления гражданина, не являющегося членом СНТ, указанный закон не содержит.
Кроме того, указанный закон не содержит положений, позволяющих избрать временно исполняющего обязанности председателя СНТ.
Следует также отметить, что исковые требования заявлены Булановой Л.Л., как физическим лицом. Между тем доказательств, подтверждающих предоставление Булановой Л.Л. полномочий действовать в интересах СНТ либо право требовать передачу лично ей истребуемой у Сафонова Е.И. документации, истцом не представлено.
Исходя из изложенного, у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения требований Булановой Л.Л. для признания действий Сафонова Е.И. незаконными и понуждении его к передаче лично Булановой Л.Л. документов, касающихся деятельности СНТ «Ремонтник».
При таких обстоятельствах решение суда в указанной части подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Булановой Л.Л. (п. 4 ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 330, п. 2 ст. 328 ГПК РФ).
При этом судебная коллегия, не входя в обсуждение обстоятельств, послуживших основанием к отказу Сафонову Е.И. в удовлетворении исковых требований к Булановой Л.Л. о признании недействительными решений внеочередных общих собраний, соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении данных исковых требований, поскольку Буланова Л.Л., не являвшаяся членом СНТ и не принимавшая участие в голосовании по поставленным вопросам, не является надлежащим ответчиком по указанным исковым требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 327.1- 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 14 марта 2016 года отменить в части удовлетворения исковых требований Булановой Л.Л. к Сафонову Е.И. о признании незаконными его действий, выраженных в отказе в предоставлении документации и печатей, связанных с деятельностью СНТ «Ремонтник», и понуждении к передаче документации, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи