Судья: Сорокина О.А. гр.дело № 33-14379/2019
(гр. дело № 22779/2019)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 декабря 2019 года город Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Мартемьяновой С.В.,
судей: Пияковой Н.А., Самчелеевой И.А.,
при секретаре: Мурзабековой М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ереминой Е.А. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 16 сентября 2019 года, которым постановлено:
«Исковые требования Ереминой Е.А. к ООО «ЭкоСтройРесурс» об оспаривании начислений платы по обращению с ТКО - оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., возражения представителя ООО «ЭкоСтройРесурс» Краснопольского К.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Еремина Е.А. обратилась в суд с иском к ООО «Экостройресурс» об оспаривании начислений платы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
Обосновав заявленные требования тем, что с января 2019 года по адресу: <адрес> на частное домовладение, принадлежащий ей на праве собственности стали приходить квитанции на оплату за вывоз мусора. В данном доме истец не проживает, так как постоянно проживает по месту своей регистрации: <адрес>, где и оплачивает услугу за вывоз и утилизацию мусора. Считает, что за одну и туже услугу не может быть оплата в двойном размере, в связи с чем требование об оплате по адресу: <адрес> считает незаконным.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд обязать ООО «Экостройресурс» не производить начисление платы по обращению с ТКО по адресу: <адрес>, признать начисленные ранее платы по обращению с ТКО по адресу: <адрес> недействительными и не подлежащими оплате.
Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Еремина Е.А. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на то, что между ней и региональным оператором договора по обращению с ТКО по отношению к недвижимости, находящейся у нее в собственности, в которой никто не зарегистрирован и не проживает, не заключалось, в связи с чем, нет оснований по оплате за утилизацию ТКО по спорному адресу: <адрес>.
В заседании судебной коллегии представитель ООО «ЭкоСтройРесурс» - Краснопольский К.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Истец в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (п.1).
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (п. 3).
Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Жилищного Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (п. 5).
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного пунктом 3 статьи 169 ЖК РФ (п.п. HYPERLINK consultantplus://offline/ref=B8800D458C03E790030571B3048AEA046F47ED761AB13E066004023C552E950276469AC06180397B2DFF60978C8334D2251F№ 5 п. 2).
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 3 ст. 154 ЖК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец Еремина Е.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По указанному адресу Еремина Е.А. не зарегистрирована, поскольку зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и постоянно проживает по адресу: <адрес>.
За период с 01.01.2019 г. по 30.08.2019 г. задолженность Ереминой Е.А. по услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами по указанному адресу составляет 2 511,83 руб.
Обращаясь в суд с данным иском Еремина Е.А. указывает, что оплачивает услугу по обращению с ТКО по месту своей регистрации, где она проживает, в связи с чем полагает, что требование об оплате по спорному адресу: <адрес>, является незаконным.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд пришел к выводу, что ООО «ЭкоСтройРесурс» производит начисления за услугу по обращению с ТКО по адресу: <адрес> соответствии с действующим законодательством РФ.
Судебная коллегия соглашается с мнением суда первой инстанции о том, что, действующим в настоящее время правовым нормам размер платы за услугу по обращению с ТКО на территории г.о. Сызрань не зависит от количества зарегистрированных или проживающих в жилом помещении.
Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируется положениями Жилищного кодекса РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №.
В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий её обязанность по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, которые, такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора являются обязательными для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом или правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители.
Договор носит характер публичной оферты, проект которого размещен на сайте компании. Заключить договор можно также в офисе регионального оператора.
В соответствии с Правилами обращения с ТКО, если потребитель не направил регоператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора.
В соответствии с п. 148 (30) Правил № размер платы за коммунальную услугу по обращению с TKО определяется исходя из количества граждан постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО. В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений, принимается норматив накопления ТКО на одного проживающего в жилом помещении.
При этом орган государственной власти субъекта РФ вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения в многоквартирном доме (п. 16 ст. 72 ЖК РФ и п. 148 (30) Правил №).
В случае принятия такого решения размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО.
Поскольку в данном случае Еремина Е.А., заявку на заключение договора не направляла, договор считается заключенным в силу закона. Заключение указанного договора в силу закона влечет начисление платежей по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения, оплачивать которые должны собственники помещения.
С учетом изложенного, довод о том, что платежи по обращению с ТКО должны начисляться только по количеству проживающих в жилом помещении, основан на неверном толковании норм права.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 16 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ереминой Е.А., оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи: