Решение по делу № 2а-37/2019 ~ М-35/2019 от 31.01.2019

Дело № 2А-37/2019

Р Е Ш Е Н И Е

              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года                                                                 ст. Кумылженская

                                                                                              Волгоградская область

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

при секретаре Вихлянцевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Сюкиева С.Г.,

представителя административного истца Потаповой Т.В.,

административного ответчика Рашевского С.А.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кумылженскому району Волгоградской области к Рашевскому Сергею Александровичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник Отделения МВД РФ по Кумылженскому району Волгоградской области обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Рашевского С.А.

Свои требования обосновывает тем, что Рашевский С.А. осужден приговором Кумылженского районного суда Волгоградской области 25.05.2010 за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 318, ст. 319 УК РФ с применением ст. 69 ч.3 УК РФ, 71 ч.1 п. «в» УК РФ с учетом постановления Волжского городского суда от 01 сентября 2011 года к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 11.04.2014, вступившему в силу 19.05.2014, Рашевскому С.А. установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений. в виде: возложения обязанности являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью, а также в виде запрета выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства либо пребывания без уведомления контролирующего органа.

Поскольку Рашевский С.А. в период административного надзора совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административный истец просил установить в отношении Рашевского С.А. дополнительные ограничения в виде возложения обязанности два раза в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, продлить срок административного надзора на 1 год.

В судебном заседании представитель административного истца О МВД России по Кумылженскому району по доверенности Потапова Т.В. заявленное требование поддержала.

Административный ответчик Рашевский С.А. в судебном заседании возражал против продления ему срока административного надзора, пояснив, что необоснованно был привлечен к административной ответственности, сотрудники полиции отнеслись предвзято и необъективно при составлении протоколов об административных правонарушениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Сюкиева С.Г., полагавшего необходимым продлить срок административного надзора в отношении Рашевского С.А. сроком на 6 месяцев и дополнить ему установленные ограничения, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении административного дела судом установлено наличие предусмотренных приведенными положениями закона оснований для удовлетворения заявления начальника ОМВД России по Кумылженскому району Волгоградской области о продлении срока административного надзора в отношении Рашевского С.А., а также установления дополнительных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, решением Волжского городского суда Волгоградской области от 11.04.2014, которое вступило в законную силу 16.04.2014, в отношении Рашевского С.А. установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязанности являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением необходимости осуществления трудовой деятельности, запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства либо пребывания без уведомления контролирующего органа (л.д.9-10).

Административный надзор в отношении Рашевского С.А. осуществляется ОМВД России по Кумылженскому району Волгоградской области.

10.02.2016 Рашевский С.А. поставлен на учет в ОМВД России по Кумылженскому району. В этот же день поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с росписью Рашевского С.А. (л.д.11, 12).

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, Рашевский С.А. в течение одного года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, за что дважды 21.06.2018 и 14.01.2019 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - за нарушение порядка управления.

Так, 30.04.2018 УУП ОМВД России по Кумылженскому району Волгоградской области ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Рашевского С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.14).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Волгоградской области № № от 21.06.2018 Рашевский С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП за нарушение порядка управления (л.д.15-17).

10.01.2019 УУП ОМВД России по Кумылженскому району Волгоградской области Потаповой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении АЕ-34 № 788015 в отношении Рашевского С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.18).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Волгоградской области № № от 14.01.2019 Рашевский С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП за нарушение порядка управления (л.д.19-21).

Из рапорта ст. УУП ОМВД России по Кумылженскому району ФИО9. от 07.02.2019 следует, что Рашевский С.А., 27.07.1980 года рождения проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает.

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение Рашевским С.А. установленного судом административного ограничения, поскольку он 28 марта 2018 г. после 22 часов и 03 января 2019 г. после 22 часов не находился дома.

Административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выражаются в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, объектом посягательства имеют установленный государством порядок управления.

Таким образом, в 2018- 2019 г.г. в период административного надзора Рашевский С.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Поскольку совершенные Рашевским С.А. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, продлении Рашевскому С.А. срок административного надзора на шесть месяцев и установлении в отношении него дополнительных административных ограничений, перечень которых указан части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Доводы Рашевского С.А. относительно необоснованности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и отрицание им факта совершения данных административных правонарушений, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат материалам дела.

Судом установлено, что указанные выше постановления мирового судьи о привлечении Рашевского С.А. к административной ответственности им обжалованы не были и вступили в законную силу, наказание в виде штрафа Рашевским С.А. исполнены.

На основании изложенного суд полагает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку при подаче административного искового заявления административный истец от уплаты государственной пошлины был освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, с Рашевского С.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Кумылженского района Волгоградской области.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

        р е ш и л:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кумылженскому району Волгоградской области к Рашевскому Сергею Александровичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить частично.

Административный надзор, установленный в отношении Рашевского Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Волжского городского суда Волгоградской области от 11.04.2014 продлить на срок шесть месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в период срока действия административного надзора в отношении Рашевского Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде:

являться два раза в месяц в ОМВД России по Кумылженскому району для регистрации.

Взыскать с Рашевского Сергея Александровича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кумылженского района Волгоградской области в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в десяти дней со дня принятия решения суда в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд Волгоградской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 февраля 2019 года.

Судья                                                                        Л.П. Исаева.

Дело № 2А-37/2019                            Вводная и резолютивная части.

Р Е Ш Е Н И Е

              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года                                                                 ст.Кумылженская

                                                                                              Волгоградская область

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

при секретаре Вихлянцевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Сюкиева С.Г.,

представителя административного истца Потаповой Т.В.,

административного ответчика Рашевского С.А.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кумылженскому району Волгоградской области к Рашевскому Сергею Александровичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

        р е ш и л:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кумылженскому району Волгоградской области к Рашевскому Сергею Александровичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить частично.

Административный надзор, установленный в отношении Рашевского Сергея Александровича, 27.07.1980 года рождения решением Волжского городского суда Волгоградской области от 11.04.2014 продлить на срок шесть месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в период срока действия административного надзора в отношении Рашевского Сергея Александровича, 27.07.1980 года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде:

являться два раза в месяц в ОМВД России по Кумылженскому району для регистрации.

Взыскать с Рашевского Сергея Александровича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кумылженского района Волгоградской области в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в десяти дней со дня принятия решения суда в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд Волгоградской области.

Вводная и резолютивная части решения изготовлены в совещательной комнате печатным текстом.

Судья                                                                        Л.П. Исаева.