Решение по делу № 5-253/2014 от 11.11.2014

Дело № 5-253/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                      г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике Атрашкиной А.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев материалы в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес> (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>),

по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии (далее Управление Роспотребнадзора) в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту ООО «<данные изъяты>»), для рассмотрения и принятия решения.

Надлежаще извещенный представитель ООО «<данные изъяты>» на судебное заседание не явился, не просил об отложении дела. Какие-либо ходатайства не представил.

Представитель Управления Роспотребнадзора по доверенности Атрашкина А.В. просила вынести по делу постановление о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности, так как в действиях последнего содержится состав административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ, указывая, что ООО «<данные изъяты>» грубо нарушает санитарные нормы. Кроме того данное общество привлекалось к административной ответственности за нарушение санитарных норм, в отношении него вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 11 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предприятие общественного питания (кафе) ООО «<данные изъяты>» не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» по следующим основаниям:

- хозфекальные стоки ООО «<данные изъяты>» объединены с хозфекальными стоками жилых помещений - квартир, кроме того производственные стоки кафе в подвале здания объединены со стоками действующих объектов, расположенных на первом этаже здания (салона красоты и др.)

- загрузка и отгрузка пищевых продуктов в ООО «<данные изъяты>» осуществляется со стороны двора жилого дома, имеющей балконы и окна жилых квартир.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются также экспертным заключением санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ за №, другими материалами дела.

Представленными в суд материалами доказана вина ООО «<данные изъяты>» в нарушении требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность нарушителя, не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность нарушителя, суд признает повторное совершение ООО «<данные изъяты>» аналогичного правонарушения.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, уполномоченный решать дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая то обстоятельство, что юридическое лицо - ООО «<данные изъяты>» допустило нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, в течение длительного времени не устранило их, судья считает, что данное бездействие не может быть признано малозначительным. Освобождение юридического лица от наказания за совершённое правонарушение не будет соответствовать характеру допущенных нарушений и отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес> (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности предприятие общественного питания (кафе) общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес> на срок СУТОК, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить представителю общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд г.Чебоксары.

Судья        С.В. Трихалкин