Судья Пчелинцева М.В. Дело № 33-5833
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08.09.2015 г. г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Тришкиной М.А.
судей Садовой И.М., Петровой Н.А.,
при секретаре Малеевой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова С.Н., Калиниченко Е.Г., Клечан М.М., Лаврентьевой Ю.Б., Варламовой Н.Ю., Игнатовой Н.Ю. к комитету по управлению имуществом г. Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов», обществу с ограниченной ответственностью «Центр геодезии и землеустройства» о признании сведений о земельном участке кадастровой ошибкой, исправлении кадастровой ошибки, обязании определить границы земельного участка по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области на решение Кировского районного суда г. Саратова от 01.06.2015 г., которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Садовой И.М., объяснения представителя Клечан М.М. - Грабко Е.А., представителя комитета по управлению имуществом г. Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов» Колосовой Е.В., представителя ООО «Центр геодезии и землеустройства» Зуйкина О.В., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
первоначально истцы обратились в суд к ответчикам с требованиями о признании результатов межевания, проведенных администрацией муниципального образования «город Саратов» и землеустроительной организацией ООО «<данные изъяты>» от <дата> г., недействительными в отношении земельного участка с кадастровым номером №, а внесенные сведения в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» о поворотных точках земельных участков с кадастровым номером № просили признать кадастровой ошибкой. Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» определить границы земельного участка с кадастровым номером № и исправить кадастровую ошибку путем внесения изменений сведений о поворотных характерных точках земельного участка, которые мотивировали тем, что они являются собственниками жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. Жилой многоквартирный дом расположен на земельном участке, право на который удостоверено Государственным актом на право пользования землей № от <дата> для размещения военного городка № <адрес>. Государственный акт закрепил за квартирно-эксплуатационной частью право бессрочного и бесплатного пользования земельным участком.
При проведении в <дата> г. комитетом по управлению имуществом г. Саратова межевания земельного участка под многоквартирным домом была допущена кадастровая ошибка, в результате которой в границу смежного земельного участка были включены нежилые помещения, являющиеся частью многоквартирного жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м, являющиеся общей собственностью всех жильцов многоквартирного дома, которые были переданы ФИО2 на основании протокола № общего собрания жильцов от <дата>
От ФИО2 истцам стало известно, что часть многоквартирного дома располагается на смежном земельном участке, что является незаконным в силу ст. 36 ЗК РФ и ст. 36 ЖК РФ.
ФИО2 на праве собственности принадлежит неделимое нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в подвальном помещении и на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>
На основании договора купли продажи недвижимости от <дата> ФИО2 <дата> было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в подвале указанного многоквартирною жилого дома.
На основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от <дата> произошло увеличение плошади принадлежащего ФИО2 на праве собственности нежилого помещения до <данные изъяты> кв.м путем присоединения <данные изъяты> кв.м на первом этаже многоквартирного жилого дома. Протоколом № общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома от <дата> ФИО2 передана холодная пристройка площадью <данные изъяты> кв.м, которая служила единственным входом в подвал, где проходят транзитные трубы отопления и находится общедомовое имущество.
Из письма комитета по градостроительной политике архитектуре и капитальному строительству г. Саратова следует, что согласно техническому паспорту нежилого помещения от <дата> ГУП Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости, нежилые помещения литер <данные изъяты> расположены в пределах земельного участка многоквартирного 5-ти этажного дома площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № и являются неотъемлемой частью жилого дома по адресу <адрес>
Таким образом, в результате межевания данного земельного участка произошла кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером в виде нарушения координат характерных точек границ земельных участков и их частей, вследствие чего права общей долевой собственности на земельный участок всех собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома нарушены.
В ходе рассмотрения дела по существу истцы изменили предмет требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» определить границы земельного участка с кадастровым номером №, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>» с учетом придворовой территории в соответствии с жилищным и земельным законодательством и на основании градостроительных норм и правил; исправить кадастровую ошибку путем внесения сведений о новых поворотных точках указанного земельного участка в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» (т. 1 л.д. 198-199).
Решением суда исковые требования удовлетворены. На администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность определить границы земельного участка с кадастровым номером №, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> с учетом придворовой территории в соответствии с жилищным и земельным законодательством и на основании градостроительных норм и правил, исправить кадастровую ошибку путем внесения изменений в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области сведений о новых поворотных точках вышеназванного земельного участка в соответствии с вариантом № 2 судебной экспертизы, в котором определены границы участка земли необходимого для эксплуатации дома с учетом дворовой территории, а также с отступом от нежилой пристройки <данные изъяты> м.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. В доводах жалобы автор указывает, что решением Кировского районного суда г. Саратова от <дата> по гражданскому делу № по иску ФИО2 к комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов», Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области, ООО «<данные изъяты>», кадастровому инженеру ФИО1 о признании недействительными результатов межевания, понуждении к совершению действий, в удовлетворении исковых требованиях отказано. В рамках указанного дела проводилась экспертиза. В соответствии выводами экспертного заключения ООО «<данные изъяты>» от <дата> № фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, обозначены на схеме красной линией. Площадь данного участка составляет - <данные изъяты> кв.м. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» обозначены на схеме зеленой линией. Площадь данного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № и его площадь соответствуют кадастровым документам. Наложения земельных участков отсутствуют. Граница земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № проходит по торцевой стене жилого дома по адресу: <адрес>
По настоящему делу также была проведена экспертиза. Выводы экспертных заключений противоречат друг другу, соответственно как и решения. Судом не учтены факты, установленные вступившим в законную силу решением суда.
Кроме того, автор жалобы указывает, что в качестве заинтересованного лица по делу не был привлечен Поволжский институт управления им. П.А.Столыпина -филиал РАНХиГС, который является правообладателем объекта недвижимости, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером №
В судебном заседании представитель истца Клечан М.М. - Грабко Е.А. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель комитета по управлению имуществом г. Саратова Колосова Е.В. в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения, однако в тоже время пояснила, что при формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не была допущена кадастровая ошибка, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Поволжскому институту управления им. П.А.Столыпина - филиал РАНХиГС, был поставлен на кадастровый учет ранее, в связи с чем отмежевать границы спорного земельного участка в иных точках было невозможно.
Представитель ООО «Центр геодезии и землеустройства» Зуйкин О.В. в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения.
Истцы, иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ (действовавшей до 01.03.2015 г.) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 указанного закона ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 4 ст. 28 данного закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 названного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном ч. 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 названного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются собственниками жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. Указанный жилой многоквартирный дом расположен на земельном участке, предоставленном Государственным актом на право пользования землей № от <дата> для размещения военного городка № по <адрес>.
По состоянию на март <дата> г. данный жилой дом существовал на земельном участке в размерах и границах, указанных в Государственном акте на право пользования землей № от <дата> г.
На основании договора купли-продажи недвижимости от <дата> ФИО2 <дата> было выдано свидетельство государственной регистрации права собственности на нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в подвале многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу.
<дата> на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> было единогласно в совокупности <данные изъяты> % голосов принято решение, оформленное протоколом № №, в соответствии с которым собственники дают согласие ФИО2 на строительство холодной пристройки (вспомогательного назначения) с устройством отдельного входа в 5-ти этажный многоквартирный дом, в результате которой будет увеличена площадь существующего помещения с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м за счет включения площади холодной пристройки, расположенной на земельном участке многоквартирного дома с кадастровым номером №.
Данное решение собрания в установленном законом порядке не оспорено.
Однако согласно кадастровому паспорту земельного участка от <дата> г., земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м +/-<данные изъяты> м под многоквартирным домом по указанному адресу был поставлен на учет и сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости только <дата> (л.д. 28).
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что по состоянию на <дата> земельный участок с кадастровым номером № не был поставлен на учет и его границы не были определены, в связи с чем указание в протоколе вышеуказанного собрания на то, что часть нежилого помещения в виде вновь возводимой холодной пристройки площадью <данные изъяты> кв.м располагается в границах земельного участка с кадастровым номером № не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Ссылка представителя Клечан М.М. - Грабко Е.А. на то, что данная холодная пристройка фактически существовала с <дата> г. и не является вновь возведенной, не подтверждена какими-либо допустимыми и относимыми доказательствами.
Согласно имеющимся сведениям в материалах дела, смежный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, правообладателем которого в настоящее время является Поволжский институт управления им. П.А. Столыпина - филиал РАНХиГС, по состоянию на <дата> уже был поставлен на кадастровый учет.
Распоряжением Территориального управления Росимущества по Саратовской области от <дата> № «Об упорядочении границ земельного участка, находящегося в федеральной собственности, с кадастровым номером № его площадь была изменена с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м. Площадь земельного участка изменена в связи с упорядочиванием границ и размера земельного участка, с учетом фактически используемой площади и смежных границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Данное распоряжение в установленном порядке не оспорено.
По состоянию на <дата> земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>+-<данные изъяты> кв.м был учтен в государственном кадастре с установленными границами в соответствии с материалами межевания.
В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» (в редакции, действовавшей на момент образования земельных участков сторон настоящего спора) землеустройство - это мероприятия, в том числе по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство); объекты землеустройства - это территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований и других административно - территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.
Согласно ст. 16 данного Закона образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства проводятся, в том числе в случае предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам.
Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства осуществляются на основе сведений государственного земельного кадастра, государственного градостроительного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
При образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства определяется, в том числе местоположение границ объектов землеустройства, в том числе границы ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; площади объектов землеустройства и (или) ограниченных в использовании частей объектов землеустройства
Согласно ст. 17 вышеуказанного Закона межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объекта землеустройства включает в себя, в том числе работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.
Решением Кировского районного суда г. Саратова от <дата> по делу № по иску ФИО2 к комитету по управлению имуществом г. Саратов, администрации муниципального образования «Город Саратов», Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области, ООО «<данные изъяты>», кадастровому инженеру ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, понуждении к совершению действий в удовлетворении исковых требований отказано. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу.
В рамках рассмотрения данного дела были установлены значимые обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела.
Так, образование земельного участка с кадастровым номером № осуществлялось в соответствии с приведенными выше положениями Федерального закона от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве», а также принятыми в его исполнение положениями постановления Правительства РФ от 07.06.2002 г. № 396 «Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства», Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства и Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных <дата> Федеральной службой земельного кадастра России.
В соответствии с п. 10.10 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром, согласование положения границ земельного участка на проектном плане с правообладателями смежных земельных участков не проводится в случаях определения местоположения границ по сведениям государственного земельного кадастра.
В силу п. 14.5 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром, процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.
Вышеуказанным решением суда установлено и материалами дела подтверждается, что на момент формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером № уже стоял на кадастровом учете и в государственном реестре земель кадастрового района содержались сведения о нем и его границах. При этом местоположение смежной границы этих земельных участков определялось по местоположению соответствующей смежной границы земельного участка с кадастровым номером №. Наложения границ данных земельных участков не имелось.
По указанным основаниям ФИО2 было отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №.
Вышеуказанные обстоятельства не были приняты во внимание судом первой инстанции при рассмотрении данного спора, что повлекло за собой принятие незаконного и необоснованного решения суда, основанного на неправильном толковании норм материального права.
Так, судом первой инстанции в основу решения было положено письмо комитета по градостроительной политике архитектуре и капитальному строительству г. Саратова от <дата> г., согласно которому в соответствии с техническим паспортом от <дата> ГУП Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости нежилые помещения литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м (общая площадь <данные изъяты> кв.м) расположены в пределах земельного участка многоквартирного 5-ти этажного дома площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № и являются неотъемлемой частью жилого дома по адресу: <адрес>» (т. 1 л.д.32-33), а также экспертное заключение ООО «<данные изъяты>» от <дата> № и дополнительное заключение суде░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ <░░░░> №
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░2, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░ ░░░2 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░), ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> № «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.
░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ <░░░░> № ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.
░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 86 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 67 ░░░ ░░.
░ ░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░. 1 ░░. 330 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329, 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 01.06.2015 ░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░