Решение по делу № 33а-15465/2018 от 28.08.2018

Судья: Галиуллин А.Р.                                 дело № 33а-15465/2018

                                             учет № 023а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2018 года                                 г.Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи Горшунова Д.Н.

    судей Гафиятуллина Ш.Ш., Сабитова И.Н.

    при секретаре судебного заседания Кадыровой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафиятуллина Ш.Ш. административное дело по апелляционной жалобе Шлойда Натальи Чингизовны на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 мая 2018 года, которым в удовлетворении административного иска Шлойда Н.Ч. отказано.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения административного истца и его представителя, поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя административного ответчика, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шлойда Н.Ч. обратилась в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «СИЗО № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по РТ (далее – ФКУ) о признании решения жилищно-бытовой комиссии незаконным.

В обоснование указала, что она с 19.10.2001 по настоящее время работает в должности младшего инспектора 1 категории отдела охраны СИЗО-1. Согласно протоколу жилищно-бытовой комиссии СИЗО-1 от 20.03.2003 она была включена в список очередников на улучшение жилищно-бытовых условий в общую очередь в составе семьи из 4-х человек. На момент постановки на учет она вместе с семьей проживала в общежитии по адресу: <адрес>. Истец по данному адресу была зарегистрирована с 16.01.2002 по 27.01.2009, с 27.01.2009 ей вместе с дочерью была предоставлена комната .... в данном общежитии. В 2013 году истец вместе с дочерью приватизировали .... в общежитии. С 28.11.2014 по 24.12.2017 проживали с семьей в служебном жилом помещении по адресу: <адрес> на условиях временной регистрации по месту пребывания. На момент постановки на учет она являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку собственником жилого помещения на тот момент еще не была. Поскольку 08.12.2017 она расторгла брак с Шлойдой С.М., 14.03.2018 обратилась в СИЗО-1 с рапортом о разделении очередности на улучшение жилищных условий. Протоколом жилищно-бытовой комиссии СИЗО-1 от 30.03.2018 ей в этом было отказано и принято решение об исключении из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. С данным решением истец не согласна и просит признать его незаконным и обязать ответчика поставить ее на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения с 20.03.2003 в порядке очередности.

    Ответчик иск не признал.

    Суд в иске отказал.

    В апелляционной жалобе Шлойда Н.Ч. просит решение суда отменить.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Из оспариваемого решения Жилищно-бытовой комиссии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан от 30.03.2018 следует, что из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, исключены не только истец Шлойда Н.Ч., но и ее дочь Шлойда О.С. (л.д.28). Между тем, она к участию в деле привлечена не была.

Таким образом, вопрос о правомерности оспариваемого истцом решения ответчика не может быть разрешен без участия в деле дочери истца Шлойда О.С.

При указанных обстоятельствах состоявшееся по данному делу решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с нормами материального и процессуального права, применимыми к данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 мая 2018 года по данному делу отменить.

Административное дело направить на новое рассмотрение в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи