АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, д.6, факс судьи 8-(861)-268-30-68
адрес электронной почты судьи: pristyagnuk@krasnodar.arbitr.ru
Интернет-сайт Арбитражного суда Краснодарского края: www.krasnodar.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-25620/2011
10 октября 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2011г.
Решение в полном объеме изготовлено 10.10.2011г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Пристяжнюка А.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шадриным Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Павловском районе Краснодарского края к индивидуальному предпринимателю Кикнадзе Ольге Юрьевне, х. Пушкина, Павловского района,
о взыскании 1 039 руб. 20 коп. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 г.,
в отсутствие представителей сторон,
УСТАНОВИЛ:
Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Павловском районе Краснодарского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании 1 039 руб. 20 коп. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 г.
В соответствии с Определением суда от 06.09.2011 года по делу назначены: предварительное судебное заседание и судебное заседание в стадии судебного разбирательства на 10.10.2011 года.
Заявитель, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, направил в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Извещение о времени и месте проведения судебного заседания, направленное заинтересованному лицу по известному суду адресу, возвращено почтой России с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».
Согласно п.3 ч.4 ст. 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации;
При таких обстоятельствах суд считает, что заинтересованное лицо уведомлено надлежащим образом в порядке, предусмотренном п.3 ч.4 ст. 123 АПК РФ.
В материалы дела поступила Выписка из ЕГРИП в отношении Кикнадзе Ольги Юрьевны, которая подтверждает, что на дату подачи заявления заинтересованное лицо имело статус индивидуального предпринимателя.
Предварительное судебное заседание окончено и судом открыто судебное заседание в стадии судебного разбирательства.
Спор рассматривается в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.
Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Кикнадзе Ольга Юрьевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов. Управление по факту непредставления предпринимателем сведений персонифицированного учета за 2010 год составило акт от 18.04.2011 № 268, в котором предложило предпринимателю явиться на его рассмотрение 24.05.2011 к 10 час. 00 мин.
24.05.2011 управление приняло решение N 268 о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в размере 10 процентов от суммы страховых взносов, подлежащих уплате за 2010 год, что составило 1 039 руб. 20 коп. штрафа. Управление направило предпринимателю требование от 27.06.2011 № 268 об уплате штрафа до 12.07.2011г.
Поскольку заинтересованное лицо не исполнило требование в добровольном порядке, управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.
При принятии решения суд исходит из следующего.
Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.
На основании статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечить своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведения, определенные данным Законом и предоставленные работодателями и застрахованными лицами, а также имеют право требовать своевременного и правильного представления указанной информации и осуществлять контроль за правильностью представления сведений плательщиками страховых взносов, в том числе по их учетным данным.
В силу статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.
Обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть застрахованным лицом и плательщиком страховых взносов в виде фиксированного платежа.
С учетом изложенного предприниматель независимо от осуществления (либо неосуществления) деятельности и получения (неполучения) доходов в 2010 году должен уплачивать в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы в виде фиксированного платежа.
Согласно статье 1 Федерального закона N 27-ФЗ индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, которые в соответствии со статьей 8 данного Закона сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве плательщиков страховых взносов.
Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 данной статьи, представляют вместе с копией платежного документа.
Застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период ежегодно до 1 марта.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Установив факт непредставления предпринимателем за 2010 год документов, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, суд пришел к выводу об обоснованном привлечении его к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ, в виде 1 039 руб. 20 коп. штрафа, о правомерности и обоснованности заявленных требований, которые подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Учитывая, что минимальный размер государственной пошлины при обращении в арбитражный суд составляет 2000 руб., а заявитель освобождён от её уплаты, расходы по уплате госпошлины подлежат взысканию с заинтересованного лица.
Руководствуясь вышеперечисленным, а также статьями 64-71, 110, 137, 156, 167-171, 216 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с предпринимателя Кикнадзе Ольги Юрьевны, 07.08.1967 года рождения, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, х. Пушкина, Павловского района, ул. Южная, 81, ИНН 234603795550,в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 1 039 руб. 20 коп.
Взыскать с предпринимателя Кикнадзе Ольги Юрьевны, 07.08.1967 года рождения, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, х. Пушкина, Павловского района, ул. Южная, 81, ИНН 234603795550,в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок от даты его принятия, в Пятнадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья А. Г. Пристяжнюк