Решение по делу № 5-1-308/2018 от 15.08.2018

дело № 5-1-308/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела для рассмотрения мировому судье

г. Козьмодемьянск                                           15 августа 2018 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Шахова К.Г. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Бельчиковой Е.В. привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

установил:

Определением и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении Бельчиковой Е.В. привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, направлены для рассмотрения в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл, поскольку по делу проведено административное расследование.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении административного расследования. При этом обстоятельства, для выяснения которых административное расследование проводится, в указанном определении не изложены. В то же время из материалов дела следует, что фактически решение о проведении административного расследования в отношении Бельчиковой Е.В. принято только с целью проведения химико-токсикологического исследования биологической среды, полученной у лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из справки о результатах химико-токсикологического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в биологическом объекте (моча), отобранном у Бельчиковой Е.В., не обнаружены наркотические и психотропные вещества, указанные как цель исследования, на уровне пределов обнаружения используемых методов.

Согласно заключению врача ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская МБ» от ДД.ММ.ГГГГ у Бельчиковой Е.В. установлено состояние алкогольного опьянения, что подтверждается актом установленной формы.

Однако административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (часть 1 статьи 28.7 КоАП РФ и абзац 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5).

Медицинское освидетельствование не является основанием для проведения административного расследования, поскольку не является экспертизой. Результаты химико-токсикологического исследования оформлены справкой, содержащей данные о лабораторных исследованиях. Таким образом, данное исследование является не экспертизой, а составной частью медицинского освидетельствования.

Из материалов дела видно, что, хотя ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ были получены только результаты химико-токсикологического исследования, т.е. фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств должностными лицами ГИБДД не выполнялись.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

                                                            определил:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Бельчиковой Е.В. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл.

Судья                                                                             К.Г. Шахова