Решение по делу № 2-284/2015 от 21.04.2015

      Дело №2-284/2015

РЕШЕНИЕ

                                           Именем Российской Федерации

    27 мая 2015 года    с. Толбазы

Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Набиева Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Мусиной А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. Прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан Казачкова В.В. в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу на вере «...» об устранении нарушений Правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора Аургазинского района РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу на вере «...» об устранении нарушений Правил пожарной безопасности.

В обоснование иска указано следующее.

Прокуратурой Аургазинского района организована проверка соблюдения противопожарного законодательства в деятельности Товарищества на вере «...».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О пожарной безопасности" под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Под требованиями пожарной безопасности понимается специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. При этом под нарушениями требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с п. 54 "ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденного Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст, под торговым комплексом понимается совокупность торговых предприятий, реализующих товары и оказывающих услуги, расположенные на определенной территории и централизующие функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности.

Торговый комплекс, расположенный по адресу: 453480, ..., собственник: Товарищество на вере «...» соответствует указанным критериям и является торговым комплексом.

Проведенной проверкой установлено, что ответчиком требования пожарной безопасности исполняются ненадлежащим образом, поскольку в ходе проверки выявлены многочисленные нарушения. В частности:

1. По всему зданию торгового комплекса не предусмотрены фотолюминесцентные эвакуационные системы (ФЭС) (знаки безопасности, знаки пожарного оборудования, знаки маршрута эвакуации, низко расположенные направляющие линии с информацией о направлении). Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов является лицензируемым видом деятельности (п. 6.1.4, 6.2.6 ГОСТ Р 12.4.026-2001; ГОСТ Р 12.2.143-2009; ст. 4, ст. 6, п. 3 ч. 1 ст. 144 ФЗ №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Постановление Правительства РФ №1225 от 30.12.2011 г.);

    Не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в нарушении п. 20 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12 г.);

    Не обеспечен предел огнестойкости двери пожароопасного помещения, а именно: помещения электрощитовой на 1 этаже здания (п. 1.82* СНиП 2.08.02-89* Двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских для переработки горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений, а также кладовых для хранения белья и гладильных в детских дошкольных учреждениях должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6 ч.);

    На 1 этаже в помещении моечной кафе «...» электросветильник эксплуатируется со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией (п. 42 в) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12 г.);

    На 1 этаже здания в помещении электрощитовой складированы различные легковоспламеняющиеся предметы (стенды, рекламные вывески, итд) в нарушении (п. 42 пп «ж» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г.).

Таким образом, вышеперечисленные нарушения свидетельствуют о том, что товариществом на вере «...», осуществляющим эксплуатацию торгового центра с массовым пребыванием людей, не выполняются требования вышеуказанных законодательных и нормативных актов. Выявленные в ходе проверки нарушения не отвечают требованиям антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и свидетельствуют о том, что ответчиком не принимаются профилактические меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений Правил пожарной безопасности при эксплуатации торгового комплекса, расположенного по адресу: РБ, ..., подтвердить факт устранения нарушений ППБ заключением отдела надзорной деятельности по Аургазинскому и Гафурийскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ.

                 В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

                 Ответчик – представитель ООО ТСК «...» Сагадиев Р.Н. против удовлетворения иска не возражал, пояснив, что идет работа по устранению нарушений.

                 Третье лицо без самостоятельных требований – начальник Отделения надзорной деятельности по Аургазинскому и Гафурийскому районам Каримов Р.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

                 На основании ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

                 Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства в деятельности торгового комплекса, расположенного по адресу: ...., принадлежащего Товариществе на вере «...».

Товарищество на вере «...» является юридическим лицом, что видно из Единого государственного реестра юридических лиц, ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.

В ходе проверки установлено, что ответчиком осуществляется эксплуатация объекта торгового комплекса, расположенного по адресу: ... нарушениями требований Правил пожарной безопасности, а именно:

1. По всему зданию торгового комплекса не предусмотрены фотолюминесцентные эвакуационные системы (ФЭС) (знаки безопасности, знаки пожарного оборудования, знаки маршрута эвакуации, низко расположенные направляющие линии с информацией о направлении). Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов является лицензируемым видом деятельности (п. 6.1.4, 6.2.6 ГОСТ Р 12.4.026-2001; ГОСТ Р 12.2.143-2009; ст. 4, ст. 6, п. 3 ч. 1 ст. 144 ФЗ №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Постановление Правительства РФ №1225 от 30.12.2011 г.);

2.Не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в нарушении п. 20 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12 г.);

3.Не обеспечен предел огнестойкости двери пожароопасного помещения, а именно: помещения электрощитовой на 1 этаже здания (п. 1.82* СНиП 2.08.02-89* Двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских для переработки горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений, а также кладовых для хранения белья и гладильных в детских дошкольных учреждениях должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6 ч.);

4. На 1 этаже в помещении моечной кафе «...» электросветильник эксплуатируется со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией (п. 42 в) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12 г.);

5.На 1 этаже здания в помещении электрощитовой складированы различные легковоспламеняющиеся предметы (стенды, рекламные вывески, итд) в нарушении (п. 42 пп «ж» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г.).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при эксплуатации торгового комплекса, принадлежащего Товариществе на вере «...» требования пожарной безопасности исполняются ненадлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Аургазинского района РБ, поскольку ответчиком меры, направленные на устранение нарушений Правил пожарной безопасности до настоящего времени остаются не исполненными, доказательств суду по устранению нарушений не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан Казачкова В.В. в интересах неопределенного круга лиц к Товариществе на вере «...» об устранении нарушений Правил пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Товарищество на вере «...» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений Правил пожарной безопасности при эксплуатации торгового комплекса, расположенного по адресу: ...,а именно:

1. По всему зданию торгового комплекса смонтировать фотолюминесцентные эвакуационные системы (ФЭС) (знаки безопасности, знаки пожарного оборудования, знаки маршрута эвакуации, низко расположенные направляющие линии с информацией о направлении);

2.Обеспечить наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ;

3.Обеспечить предел огнестойкости не менее 0,6 часов двери пожароопасного помещения, а именно: помещения электрощитовой на 1 этаже здания ;

4. На 1 этаже в помещении моечной кафе «...» установить колпаки (рассеиватели), предусмотренным конструкцией электросветильников;

5.На 1 этаже здания в помещении электрощитовой убрать различные легковоспламеняющиеся предметы (стенды, рекламные вывески, и т.д.).

Обязать Товарищество на вере «...» подтвердить факт устранения нарушений Правил пожарной безопасности заключением отдела надзорной деятельности по Аургазинскому и Гафурийскому районом УНД и ПР ГУ МЧС Росиии по Республике Башкортостан.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аургазинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий             п/п             Р.Р. Набиев

Копия верна: Судья                         Р.Р.Набиев