Решение по делу № 12-100/2019 от 16.11.2019

Дело № 12 – 100/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Низаевой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Черенковой С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Решетова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по жалобе Решетова Евгения Викторовича

на Постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району от 10 ноября 2019 года о привлечении Решетова Евгения Викторовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району <ФИО>3 от 10 ноября 2019 года Решетов Евгений Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, в связи с тем, что 10 ноября 2019 года в 19 часов на <адрес> в нарушение п. 12.4 Правил дорожного движения Российской Федерации нарушил правила остановки, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, закрыл движение и выезд другому транспортному средству.

Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Копия постановления вручена Решетову Е.В. 10 ноября 2019 года.

15 ноября 2019 года Решетов Е.В. обратился с жалобой на постановление, указал, что с постановлением не согласен, состав правонарушения отсутствует, происшествие произошло на придворовой территории <адрес>, во дворе дома, никаких знаков, обозначающих место парковки, запрещающих остановку или стоянку транспортных средств не имеется. Положениями ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки на проезжей части. Автомобиль заявителя был поставлен на стоянку в полном соответствии с Правилами дорожного движения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Решетов Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что 10 ноября 2019 года на собственном автомобиле NISSAN (государственный регистрационный знак <№>) приехал во двор <адрес>, где проживает, парковочные места были заняты, осознано поставил автомобиль, полагал, что другие водители, в случае если будет препятствия для проезда, стукнут по автомобилю, заявитель выйдет и переставит автомобиль. Оставил автомобиль на стоянке около дома. Находился в квартире. Через 6-7 минут сработала сигнализация. Незнакомый водитель высказывал претензии по поводу действий заявителя. Заявитель намеревался переставить автомобиль, но водитель сообщил, что вызвал сотрудников ДПС. Приехали сотрудники ДПС, запросили документы, вынесли постановление. В постановлении написал о согласии с правонарушением для скорейшего завершения разбирательства. Затем обдумал свою позицию и не согласился с постановлением.

Представитель Отделения ГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому муниципальному району в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен.

Инспектор ДПС отдельного взвода ДПС Отделения ГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому муниципальному району <ФИО>4 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В отношении Решетова Е.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ.

Согласно ст. 12.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 4. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Согласно п. 12.4 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090 (ред. от 04.12.2018 года) "О Правилах дорожного движения", Остановка запрещается: на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев; на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними; в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м; на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними; на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении; на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу; ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси); в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств (в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью), или создаст помехи для движения пешеходов (в том числе в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан); на полосе для велосипедистов.

Из диспозиции ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ следует, что условием административной ответственности по данной норме является нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, на проезжей части.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, под дорогой понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения; проезжей частью является элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке ст. 28.6 КоАП РФ. В постановлении не указано, что нарушение правил остановки транспортного средства допущено на проезжей части или в тоннеле.

Из доводов Решетова Е.В. следует, что автомобиль находился на территории около дома.

Материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о том, что остановка или стоянка автомобиля заявителя Решетова Е.В. осуществлялась именно на проезжей части, и допущенное нарушение п. 12.4 Правил дорожного движения образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ.

Второй участник – владелец транспортного средства, чьи права были нарушены, не установлен и не опрашивался.

В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд находит, что постановление по делу об административном правонарушении от 10 ноября 2019 года в отношении Решетова Е.В. подлежит отмене.

Сроки привлечения к административной ответственности не истекли.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении в отношении Решетова Е.В. подлежит возвращению на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу, при новом рассмотрении необходимо учесть изложенное, установить и опросить потерпевшего, установить место административного правонарушения, применительно к положениям Правил дорожного движения (проезжая часть, дорога, парковка, пешеходная зона, прилегающая территория), поскольку указанное обстоятельство определяет наличие состава административного правонарушения, исследовать все собранные по делу доказательства, дать им оценку в их совокупности, принять законное и обоснованное решение по делу.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: …4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, Постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району от 10 ноября 2019 года подлежит отмене, административное дело подлежит возвращению должностному лицу, уполномоченному рассмотреть дело, для повторного рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Решетова Евгения Викторовича удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району от 10 ноября 2019 года о привлечении Решетова Евгения Викторовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Решетова Евгения Викторовича возвратить на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу в Отдел МВД России по Чернушинскому району.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течении 10 дней со дня вынесения через Чернушинский районный суд.

Судья (подпись)      Низаева Е.Р.