Решение по делу № 2а-494/2019 ~ М-241/2019 от 07.03.2019

Административное дело № 2а-494/2019

Решение

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года                                               город Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.,

при секретаре Акульшиной К.И.,

с участием помощника прокурора Мышковской Е.А.

представителя административного истца Кирьяновой Е.А.,

административного ответчика Анисимова А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по Конаковскому району к Анисимову Алексею Владимировичу об установлении административного надзора с ограничениями,

установил:

в Конаковский городской суд обратился начальника отдела МВД России по Конаковскому району с административным иском к Анисимову Алексею Владимировичу об установлении административного надзора с ограничениями.

Свои требования мотивировал тем, что отделом рассмотрены материалы в отношении Анисимова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, на иждивении детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осужденного Калининским районным судом Тверской области 08.10.2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08.02.2018 года Анисимов А.В. освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

07.02.2019 года Анисимов А.В. снялся с учета Конаковского Межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, в связи с отбытием наказания.

Согласно приговору Калининского районного суда Тверской области от 08.10.2015 года, на момент совершения преступления Анисимов А.В. имел не снятую и непогашенную судимость в установленном порядке по приговору Конаковского городского суда Тверской области от 17.03.2010 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, освобожденный 31.10.2011 года условно-досрочно по постановлению Андреапольского районного суда Тверской области на не отбытый срок наказания 1 год 4 месяца 20 дней.

Приговором Калининского районного суда Тверской области от 08.10.2015 года установлено, что в действиях Анисимова А.В. наличествует опасный рецидив преступлений.

Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 3 и п. 2 ст. ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ, административный истец просит установить административный надзор в отношении Анисимова Алексея Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком установленным законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 08.02.2026 года, одновременно установив ему следующие административные ограничения:

1. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью;

2. Запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания на территории Российской Федерации;

3. Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

4. Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00.

    В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Кирьянова Е.А. поддержала требования по иску. На указанных в иске ограничениях настаивает, которые необходимы для полноты и всесторонности контроля за поднадзорным лицом. В представленных с места работы Анисимова А.В. документах график работы отсутствует.

Административный ответчик Анисимов А.В. в судебном заседании возражал против установления обязательной явке два раза в месяц, поскольку он работает вахтовым методом, уезжает на 20 дней, поэтому являться два раза не может.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление начальника отдела МВД об установлении административного надзора в отношении Анисимова А.В. подлежащим удовлетворению, установление количества явок в месяц оставившего на усмотрение суда, изучив представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора определен главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 3 данного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В то же время ч. 2 указанной статьи регламентировано, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что приговором Калининского районного суда Тверской области от 08 октября 2015 года Анисимов А.В. привлечен к уголовной ответственности по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы сроком на 1 год.

Ранее 17 марта 2010 года Конаковским городским судом Тверской области Анисимов А.В. был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима.

08 февраля 2018 года Анисимов А.В. освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

06 апреля 2018 года Анисимов А.В. привлечен в административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ.

07.02.2019 года Анисимов А.В. снялся с учета Конаковского Межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, в связи с отбытием наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Калининского районного суда Тверской области от 08 октября 2015 года установлено, что отягчающим наказание Анисимову А.В. суд признает опасный рецидив преступлений.

Таким образом, имеются бесспорные основания для установления в отношении Анисимова А.В. административного надзора.

При этом в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора необходимо установить - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что Анисимов А.В. был осужден к лишению свободы за тяжкое преступление, с учетом положений пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок административного надзора составлял 8 лет.

С учетом обстоятельств совершения преступления, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения, как до совершения преступления, так и в период отбывания наказания, оснований для уменьшения объема и характера административных ограничений, испрашиваемых административным истцом, суд не усматривает. Административные ограничения соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании представленных сторонами доказательств.

Материалы дела не содержат никаких доказательств того, что установленные административные ограничения будут препятствовать работе административного ответчика, представленная справка не содержит указания на место и график работы.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы согласуется с нормой частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Суд обращает внимание, что в силу части 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», разъяснений, данных в пунктах 28, 31 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.

Таким образом, Анисимов А.В. не лишен права в установленном законом порядке обратиться за решением вопроса о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования начальника отдела МВД России по Конаковскому району об установлении административного надзора в отношении Анисимова Алексея Владимировича удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Анисимова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Калининского районного суда Тверской области от 08 октября 2015 года, а именно до 08 февраля 2026 года.

При административном надзоре в отношении Анисимова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезжать за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания на территории Российской Федерации;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

-запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                              Ю.С. Мошовец

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2019 года

Председательствующий                                                              Ю.С. Мошовец