Решение по делу № 2а-3420/2019 ~ М-2917/2019 от 23.09.2019

Адм. дело __

__

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2019г.                                г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи                                            Пащенко Т.А.

при ведении протокола помощником судьи                    Филипенко Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Стародубцевой Т. В. к УФССП России по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Долгих В. Б. о признании постановления незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Стародубцева Т.В. обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Долгих В.Б., с учетом уточнений требований (л.д. 42,43) на дату рассмотрения дела просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Долгих В.Б. от 03.09.2019г. об окончании исполнительного производства __ обязать судебного пристава-исполнителя Долгих В.Б. в кратчайшие сроки произвести все необходимые исполнительные действия для предоставления Стародубцевой Т.В. приложений к оговору в виде приходно-расходных смет, утверждаемых ежегодно на общих собраниях членов ДНТ «Аэрофлот-2», на имущество, указанное в решении Заельцовского районного суда: подъездная дорога, внутренние дороги товарищества, общие ворота, система электроснабжения общей территории товарищества, территория общего отдыха (березовая роща), детская площадка.

В обоснование требований (л.д. 3,4,13,14,23,25) ссылается на то, что 22.07.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району Долгих В.Б. на основании исполнительного листа __ от 01.11.2018г. по делу __ от 02.10.2018г., предмет исполнения: обязать ДНТ «Аэрофлот-2» и Стародубцеву Т.В. заключить договор на пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг ДНТ «Аэрофлот-2» с лицом, не являющимся членом дачного некоммерческого товарищества, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, в возмездном пользовании которого находится следующее имущество общего пользования: подъездная дорога, внутренние дороги товарищества, общие ворота, система электроснабжения общей территории Товарищества, территория общего отдыха (березовая роща), детская площадка, в отношении должника ДНТ «Аэрофлот-2» в пользу взыскателя Стародубцевой Т.В., возобновлено исполнительное производство __ от 08.11.2018 г. в связи с определением Заельцовского районного суда по делу __ от 01.07.2019г. «решение является исполненным в случае подписания сторонами договора вместе с приложениями к договору в виде приходно-расходных смет, утверждаемых ежегодно на общих собраниях членов ДНТ «Аэрофлот-2».

03.09.2019г. исполнительное производство окончено в связи с «выполнением требований исполнительного производства в полном объеме и его исполнение подтверждается следующими документами: платежное поручение от должника __ от 31.01.2019г., платежное поручение от должника __ от 04.02.2019г., платежное поручение от должника __ от 31.01.2019г.»

Однако, взыскатель до настоящего времени не получила от должника приложения к договору в виде приходно-расходных смет, утверждаемых ежегодно на общих собраниях членов ДНТ «Аэрофлот-2», на имущество, указанное в решении Заельцовского районного суда: подъездная дорога, внутренние дороги товарищества, общие ворота, система электроснабжения общей территории Товарищества, территория общего отдыха (березовая роща), детская площадка.

Судебным приставом-исполнителем не применены меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Бездействие судебного пристава нарушают права и законные интересы Стародубцевой Т.В.

Стародубцева Т.В. не является членом ДНТ «Аэрофлот-2» с момента приобретения земельного участка КН __.

Стародубцева Т. В. не подключена к объектам инфраструктуры ДНТ «Аэрофлот-2», не принимала участие в создании этих объектов и не пользуется ими. Своими силами и денежными средствами она создала инженерные системы и подключилась к независимым от ДНТ «Аэрофлот-2» ресурсам по прямым договорам с поставщиками этих ресурсов и осуществляет оплату напрямую поставщикам: за водоснабжение - МУП г. Новосибирска «Горводоканал», за получение мощности - ОАО «РЭС», за получение электроэнергии - ОАО «Новосибирскэнергосбыт», за получение газа - ООО «Газпром Межрегионгаз Новосибирск».

..., к своему дому Стародубцева Т. В. и члены её семьи используют 185 погонных метров от ..., относящихся к территории общего пользования ДНТ «Аэрофлот-2».

Никакими услугами, предоставляемыми ДНТ «Аэрофлот-2» (вывоз мусора, охрана), Стародубцева Т. В. не пользуется.

В связи с тем, что ДНТ «Аэрофлот-2» установило ворота, ... к участку и дому Стародубцевой Т. В., она вынуждена была обратиться в 2018г. в суд для того, чтобы обязать ДНТ «Аэрофлот-2» заключить с ней договор на ....

По делу __ от 02.10.2018 вынесено решение, которым обязаны ДНТ «Аэрофлот-2» и Стародубцева Т.В. заключить договор на пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг ДНТ «Аэрофлот-2» с лицом, не являющимся членом дачного некоммерческого товарищества, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, в возмездном пользовании пользователя находится следующее имущество общего пользования: подъездная дорога, внутренние дороги товарищества, общие ворота, система электроснабжения общей территории Товарищества, территория общего отдыха (березовая роща), детская площадка..

Этим же решением введены односторонние санкции за неоплату по договору только со стороны ДНТ «Аэрофлот-2», для Стародубцевой Т. В. по отношению к ДНТ «Аэрофлот-2» санкции не установлены.

Договор подписан первоначально Стародубцевой Т.В. 06.10.2018г., а ДНТ «Аэрофлот-2» 05.11.2018г., однако, в момент передачи экземпляра договора Стародубцевой Т. В. 05.11.2018г. договор не содержал неотъемлемое приложение в виде приходно-расходной сметы на имущество, указанное в договоре, на основании которого Стародубцева Т.В. должна вносить плату по договору.

До настоящего времени Стародубцева Т.В. не имеет возможности вносить плату по заключенному по решению суда договору в связи с тем, что не может определить самостоятельно размер платы за имущество, которым она пользуется.

01.07.2019г. ДНТ «Аэрофлот-2» подал исковое заявление для взыскания со Стародубцевой Т. В. платы по договору в размере, равном плате для всех членов ДНТ «Аэрофлот-2».

Для решения этого вопроса и для того, чтобы разъяснить судебному приставу-исполнителю то, что договор до настоящего времени не считается заключенным, а решение суда не исполнено, Стародубцева Т. В. обратилась в суд и получила определение по делу __ от 01.07.2019г. в котором сказано, что решение является исполненным в случае подписания сторонами договора вместе с приложениями к договору в виде приходно-расходных смет, утверждаемых ежегодно на общих собраниях членов ДНТ «Аэрофлот-2.

Стародубцева Т.В.ИП от 08.11.2018г. возобновлено 12.08.2019г., но ДНТ «Аэрофлот-2» ввел в заблуждение судебного пристава-исполнителя, предоставив часть переписки, не имеющей отношения к договору, заключенному по решению суда. На основании этого судебный пристав-исполнитель счел, что решение суда исполнено и окончил исполнительное производство во второй раз.

Однако, документы, предоставленные ДНТ «Аэрофлот-2» судебному приставу-исполнителю, не являются приложениями к договору по следующим основаниям: сметы не являются приходно-расходными, а являются сметами планируемых расходов на предстоящий период; из этих смет невозможно выделить расходы на содержание имущества, указанное в договоре; на сметах отсутствует указание, что они являются приложением к договору, заключенному по решению суда по делу __ от 02.10.2018г..

Бездействие судебного пристава-исполнителя не дает возможность Стародубцевой Т.В. внести оплату по договору, заключенному по решению суда.

В обоснование требований ссылается на ст. 121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена (л.д.3, 38, 119).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Долгих В.Б. в судебном заседании исковые требования не признал, ссылается на то, что представление ДНТ «Аэрофлот-2» представителю Стародубцевой Т.В. – Стародубцевой А.А. смет за период с 2015г. по 2018г. с учетом определения суда о разъяснении решения, он посчитал надлежащим исполнением решения Заельцовского районного суда от 01.11.2018г. по гражданскому делу __ и вынес постановление об окончании исполнительного производства. Факт не подписания смет административным истцом и ее представителем не является основанием для продолжения исполнительного производства.

Представитель административного ответчика УФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен (л.д.40).

Заинтересованное лицо Стародубцева А.А. в судебном заседании указала, что административный иск Стародубцевой Т.В. считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по указанным в нем основаниям, представила письменное заявление по делу (л.д. 180-182), в том числе ссылается на то, что сметы за __г.г. не имеют отношения к договору, смета за 2018г. не является приложением к договору, так как не подписана сторонами договора, в ней не содержится указание на то, что она является приложением к договору, смета не является приходно-расходной, не утверждена на общем собрании. Смета должна давать возможность стороне, вносящей оплату, определять размер оплаты за имущество, указанное в п. 1.4 договора. По договору Стародубцева Т.В. является не индивидуалом, как указано в смете, а пользователем. В смете указано, что оплата должна производиться до 01.09.2018г., в то время как договор заключен позднее этой даты. Приложения к договору не были вручены истцу.

Представитель заинтересованного лица ДНТ «Аэрофлот-2» Лидин В.Н. в судебном заседании указал, что иск считает необоснованным, ссылается на то, что ежегодно проводятся общие собрания ДНТ, на которых утверждаются сметы, которые и были переданы истцу во исполнение решения суда письмом, в котором данные сметы поименованы в качестве приложений, письмо содержит ссылку на заключенный договор, номер гражданского дела. Споры со Стародубцевой Т.В. продолжаются около пяти лет. Ранее имелось несколько писем, в которых указаны, в том числе, периоды начислений. Решение суда является взаимно обязывающим, ДНТ заключило договор, Стародубцева А.А. обязана подписать сметы, однако, ДНТ решение суда исполнило, а Стародубцева Т.В. не исполнила свою обязанность по подписанию. Все сметы утверждены общими собраниями ДНТ, форма сметы стандартная. Стародубцева Т.В. полагает, что должна оплачивать в ДНТ меньше, однако, суд приняла решение, что она оплачивать столько же, сколько и члены ДНТ. По договору между сторонами оплата 2 000,00 руб. в месяц за сотку, как и указано в смете, действующей на дату заключения договора. В таблице сметы виден размер взноса, который идет на содержание общего имущества ДНТ, административно-управленческие расходы, прочие расходы. Решение суда, договор не подразумевают плату за пользование определенным имуществом, истец может им пользоваться или нет, это ее право. Стародубцева Т.В. неправильно трактует договор, несмотря на ее прямые договоры с поставщиками, ДНТ «Аэрофлот-2» освещает улицы, обеспечивает водопровод как средство пожаротушения, здание правления используется для деятельности ДНТ. Фактически, истец оспаривает объемы смет, однако, иных смет в ДНТ не имеется.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования Стародубцевой Т.В. не подлежат удовлетворению.

Правом гражданина, юридического лица (являющегося взыскателем, должником или лицом, чьи права и интересы нарушены) является обжалование постановления, действий (бездействия) главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности закреплено в ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Судом установлено следующее:

согласно исполнительному листу ФС __ выданному Заельцовским районным судом г. Новосибирска по гражданскому делу __ во исполнение решения суда от 04.07.2018г., обязаны ДНТ «Аэрофлот-2» и Стародубцева Т.В. заключить договор на пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг ДНТ «Аэрофлот-2» с лицом, не являющимся членом дачного некоммерческого товарищества, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, на следующих условиях:

    ДОГОВОР

    о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог,

    другого имущества общего пользования

    Дата заключения            Место заключения

    Дачное некоммерческое товарищество «Аэрофлот-2», именуемое в дальнейшем «Товарищество», в лице председателя правления (ФИО), действующего на основании Устава, с одной стороны, и Стародубцева Т. В., ведущая садоводство в индивидуальном порядке, именуемая в дальнейшем «Пользователь», с другой стороны, заключили настоящий договор о следующем:

    Предмет договора

    Пользователь является собственником расположенного на территории Товарищества земельного участка с кадастровым __ с 24.02.2015, адресный номер участка в ....

Пользователь не обладает статусом члена Товарищества по основанию не вхождения в число его членов после приобретения права собственности на указанный земельный участок.

    Товарищество по настоящему договору предоставляет Пользователю право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Аэрофлот-2», указанным в настоящем договоре, без права аренды или оформления в собственность, а также предоставляет услуги, а Пользователь уплачивает за пользование этим имуществом и услугами плату в размере и на условиях, установленным настоящим договором.

    Под объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования в настоящем договоре подразумевается: имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей членов ДНТ в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, детские и спортивные площадки в случае их наличия, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

    В возмездном пользовании Пользователя находится следующее имущество общего пользования: подъездная дорога, внутренние дороги товарищества, общие ворота, система электроснабжения общей территории Товарищества, территория общего отдыха (березовая роща), детская площадка.

    Порядок пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования определяется настоящим договором, законодательством РФ, решениями местных органов власти.

    Права и обязанности сторон

    Товарищество обязано:

    Обеспечить Пользователю, а также членам его семьи круглогодичный подъезд к Участку через ворота ДНТ «Аэрофлот-2», проезд по внутренним дорогам Товарищества, доступ на территорию общего отдыха и детскую площадку, общее электрическое освещение территории.

    Принимать от Пользователя предусмотренные данным договором взносы и платежи.

    Не чинить своевременно и в полном объеме вносящему плату за пользование Пользователю препятствий в использовании и эксплуатации объектов, указанных в п. 1.3, 1.4 Договора.

    Товарищество вправе:

    Лишить или приостановить (ограничить) предоставление Пользователю возможностей и права пользования объектами инфраструктуры и иного имущества общего пользования, указанными в п. 1.4 настоящего договора, в случае неуплаты установленных договором ежемесячных платежей за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, на основании решения правления Товарищества либо общего собрания его членов.

    Приостановить (ограничить) предоставление Пользователю возможностей и права пользования объектами инфраструктуры и иного имущества общего пользования, указанными в п. 1.3, 1.4 настоящего договора, в случае возникновения стихийных бедствий, пожаров, аварий и тому подобных событий или угрозы их возникновения;

    Осуществлять контроль и проверку соблюдения Пользователем порядка использования и эксплуатации указанных в п. 1.3, 1.4 договора объектов;

    В случае ненадлежащего использования Пользователем объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования, приведшего к его порче, Пользователь возмещает убытки, понесенные Товариществом и причиненные ненадлежащим использованием имущества, в порядке, установленном действующим законодательством.

    Создавать комиссию, уполномоченную на составление Акта о нарушении Пользователем условий настоящего договора и положений (решений, резолюций), принятых органами управления Товарищества в отношении порядка пользования и эксплуатации объектов, указанных в п. 1.3, 1.4 Договора. На основании изложенных комиссией в Акте рекомендаций принимать решение о приостановлении (ограничении) предоставлении Пользователю указанных в п. 1.3, 1.4 Договора возможностей;

    Взимать плату за предоставление Пользователю указанных в п. 1.4. объектов в соответствии с тарифами (сметой, калькуляцией), утвержденной органами управления Товарищества;

    По заявкам Пользователя обеспечивать ремонт неисправных инженерных сетей, находящихся в пределах мест общего пользования;

    В случае выявленных нарушений Пользователем условий настоящего договора обращаться в соответствующие контролирующие (надзорные) органы государственной власти и местного самоуправления и в суд с соответствующими требованиями (заявлениями), в том числе с требованиями об устранении нарушений и взыскании неустоек, штрафов, убытков и наложении иных финансовых санкций.

2.3. Пользователь обязан:

    Осуществлять хозяйственную деятельность в соответствии с действующим законодательством, решениями местных органов самоуправления.

    Использовать поименованные в п. 1.3, 1.4 объекты в соответствии с их целевым назначением и техническими возможностями;

    Обеспечивать безопасность эксплуатации и техническую исправность сетей и коммуникаций, расположенных в границах своего земельного участка;

    Своевременно и в полном объеме вносить плату за предоставленные в соответствии с п. 1.4 возможности;

    Уплачивать Товариществу неустойку за просрочку внесения платы;

    Не допускать нарушения прав и законных интересов других собственников земельных участков и прав и законных интересов третьих лиц;

    Соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно- гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила, нормативы) при строительстве, содержании, ремонте, перестройке жилого строения, хозяйственных строений и сооружений на участке без нанесения ущерба имуществу и нарушения иных прав и охраняемых законом интересов других садоводов.

    Поддерживать чистоту на прилегающей к своему участку территории и убирать автотранспортные средства с проезжей части ДНТ (дорога) на территорию своего участка.

2.4. Пользователь вправе:

    Требовать от Товарищества предоставление указанных в п. 1.3, 1.4. возможностей, беспрепятственно пользоваться указанным имуществом при условии своевременного внесения всех платежей по настоящему договору;

    Вносить авансовые платежи за пользование объектами, указанными в п. 1.4 Договора.

    Участвовать в создании новых объектов инфраструктуры, услуг и имущества на общих равных условиях с членами ДНТ.

    Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством и настоящим договором, и другие, не запрещенные законодательством действия.

    Плата за пользование

    Плата вносится в кассу или на pасчетный счет Товарищества ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Размер платежей, срок и порядок их уплаты определяется на основании приходно-расходной сметы Товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов Товарищества.

Размер платы за пользование объектами, указанными в п. 1.4 Договора, не может превышать размер платы за пользование аналогичным перечнем имущества для членов Товарищества, согласно утвержденной на общем собрании членов ДНТ годовой приходно-расходной смете ДНТ.

Приходно-расходные сметы, утверждаемые ежегодно на общих собраниях членов ДНТ «Аэрофлот-2», являются приложением к настоящему договору. Расчетный период Приходно-расходной сметы, утвержденный в ДНТ, - с 1 мая текущего года по 30 апреля (включительно) следующего года.

    Размер платы по договору может изменяться Товариществом в одностороннем порядке не чаще двух раз в год, на основании соответствующих решений органов управления ДНТ «Аэрофлот-2».

    За просрочку внесения платы по договору Пользователь несет ответственность в виде обязанности уплачивать пени (неустойку), исходя из размера, равному 1 (один) процент от суммы просрочки за каждый день.

    Пользователь вправе получать информацию о размере платы за объекты инфраструктуры и другого имущества общего пользования в виде выписок из Протокола решений общего собрания и заседаний Правления.

    Не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утверждены расходы Товарищества за предыдущий год, Товарищество обязуется предоставить Пользователю документальное подтверждение расходов в виде выписки из отчета ревизионной комиссии Товарищества, при условии, что Пользователь исполнил свои обязательства по оплате за пользование объектами, указанными в п. 1.4 настоящего Договора.

При превышении суммы оплаты Пользователя за данный год над суммой фактически произведенных расходов Товариществом, разница подлежит зачету в оплату расходов Пользователя на следующий год или возвращается Пользователю по его заявлению.

    Действие договора

    Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно. Односторонний отказ от договора не допускается за исключением установленных законом случаев.

    Договор может прекратить свое действие по основаниям в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Порядок урегулирования споров и разногласий

    Все споры и разногласия по настоящему договору разрешаются путем обмена претензиями, письмами, требованиями, уведомлениями и иными письменными документами. Документы вручаются под подпись либо направляются заказным письмом с уведомлением о вручении. Срок ответа составляет 30 (тридцать) дней. Корреспонденция направляется по адресам, указанным в настоящем договоре. Риск изменения адреса для корреспонденции и не уведомления о данном обстоятельстве своего контрагента по настоящему договору несет соответствующая сторона. До получения такого уведомления надлежащим направлением корреспонденции считается ее направление по указанному в настоящем договоре адресу.

    В случае не урегулирования споров и разногласий в претензионном порядке заинтересованная сторона вправе обратиться за защитой нарушенных прав и охраняемых законом интересов в Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

    Прочие условия

    В случаях, не предусмотренных положениями настоящего договора, стороны руководствуются действующим гражданским законодательством РФ.

    Все изменения и дополнения к данному договору являются действительными, если они оформлены в письменной форме и подписаны сторонами.

    Каждая из сторон обязана в разумные сроки информировать другую сторону об изменении своих реквизитов. Товарищество обязано информировать Пользователя о таких изменениях статуса Товарищества, которые могут повлиять на исполнение настоящего Договора, в том числе о реорганизации или ликвидации.

    В случае, если любая из сторон будет иметь намерение внести изменения или дополнения в данный Договор, она направляет другой стороне свои предложения в виде проекта дополнения к договору. Другая сторона в течение 30 дней с момента получения предложений стороны-инициатора должна рассмотреть их и подписать или предоставить мотивированный отказ от подписания. В случае, если предложения стороны-инициатора не подписаны, мотивированный отказ от подписания документа другой стороне не направлен, стороны будут считать, что предложения стороны-инициатора приняты без возражений.

    Настоящий договор составлен на ____ листах, в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон.

    К настоящему договору прилагается (перечень приложений).

    Реквизиты и подписи сторон (л.д.52-56)..

        Договор между ДНТ «Аэрофлот-2» и Стародубцевой Т.В. на изложенных условиях заключен 05.11.2018г. (л.д. 62-66), после чего исполнительное производство __ возбужденное 08.11.2018г. на основании указанного исполнительного листа, в отношении должника ДНТ «Аэрофлот-2», в пользу взыскателя Стародубцевой Т.В., окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.03.2019г. на основании п.п.1 п.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением требований исполнительного документа (л.д. 51-82, 126-140).

Определением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 01.07.2019г. по гражданскому делу __ заявление Стародубцевой Т.В. удовлетворено частично.

Разъяснено решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 04.07.2018 по гражданскому делу __ по иску Стародубцевой Т.В. к ДНТ «Аэрофлот-2» о понуждении заключить договор об использовании объекта инфраструктуры, признании существенным условием договора, по встречному иску ДНТ «Аэрофлот-2» к Стародубцевой Т.В. о понуждении заключить договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, указано, что решение является исполненным в случае подписания сторонами договора вместе с приложениями к договору в виде приходно-расходных смет, утверждаемых ежегодно на общих собраниях членов ДНТ «Аэрофлот-2» (л.д.116).

22.07.2019г. Стародубцева Т.В. обратилась в ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска с заявлением о возобновлении исполнительного производства в отношении ДНТ «Аэрофлот-2» в связи с вступлением указанного определения суда в законную силу (л.д.85).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Долгих В.Б. от 05.08.2019г. заявление удовлетворено, отменено постановление об окончании исполнительного производства (л.д.84).

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска от 12.08.2019г. отменено постановление об окончании исполнительного производства __ от 13.03.2019г., возобновлено исполнительное производство __ (л.д. 83).

В материалы исполнительного производства ДНТ «Аэрофлот-2» направлены письменные пояснения от 19.08.2019г., в которых указало, что письмом __ от 01.12.2018г. Стародубцевой Т.В. в лице ее представителя Стародубцевой А.А. вручены копии приходных смет за 2015г., 2016г., 2017г., 2018г. На данном письме имеется подпись Стародубцевой А.А. в его получении с приложениями. В связи с чем, должник просил окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением (л.д.92-93, 94-107, 126-165).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.09.2019г. исполнительное производство __ окончено на основании п.п.1 п.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением требований исполнительного документа (л.д.115).

Указанное постановление оспаривается Стародубцевой Т.В.

С учетом даты получения копии постановления от 03.09.2019г. и даты обращения с административным иском в суд, срок обращения в суд истцом соблюден, что подтверждено судебным приставом-исполнителем в судебном заседании.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска Стародубцевой Т.В., а доводы административного истца и заинтересованного лица Стародубцевой А.А. не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований.

Так, как следует из материалов дела и не оспорено ни административным истцом, ни заинтересованным лицом Стародубцевой А.А., 01.12.2018г. представителем Стародубцевой Т.В. по доверенности Стародубцевой А.А. получены от ДНТ «Аэрофлот-2» письмо от 01.12.2018г. с приложением таблицы задолженности, копий смет за __г.г., выписки из протоколов решений общих собраний и заседаний правления (л.д. 94-107,126-165).

Получение указанных документов представителем административного истца в полной мере свидетельствует о фактическом исполнении должником – ДНТ «Аэрофлот-2» требований исполнительного документа – исполнительного листа ФС __ выданного во исполнение решения Заельцовского районного суда г. Новосибирска по гражданскому делу __ в том числе, с учетом определения от 01.07.2019г. о разъяснении указанного решения.

Представленные административному истцу сметы, в том числе смета ДНТ «Аэрофлот» за 2018г. на период с 01.05.2018г. по 30.04.2019г., действующей на дату подписания договора между сторонами, утверждены ежегодными общими собраниями членов ДНТ «Аэрофлот-2» (л.д. 138-140,160-177), и по данному критерию отвечают определению суда от 01.07.2019г. о разъяснении решения по гражданскому делу __

В свою очередь, из пояснений представителя заинтересованного лица ДНТ «Аэрофлот-2» следует, что иных смет общими собраниями членов ДНТ не утверждалось, обстоятельств, опровергающих указанные обстоятельства, не представлено.

При таких обстоятельствах, сам по себе факт отсутствия в сметах сведений о приходе денежных средств не может являться основанием для удовлетворения исковых требований, учитывая, что ежегодными общими собраниями членов ДНТ в пределах его компетенции сметы утверждены именно в такой форме, а непринятие данных смет, утвержденных в установленном определением суда от 01.07.2019г. порядке, в качестве приложений к договору от 05.11.2018г., фактически, приведет к невозможности полного исполнения решения суда, к исполнению которого должником приняты все меры, по одним лишь формальным основаниям, что является недопустимым, нарушающим баланс интересов сторон.

Более того, смета на период с 01.05.2018г. по 30.04.2019г. содержит утвержденный общим собранием членов ДНТ «Аэрофлот-2» размер расходов по договору для индивидуалов в сумме 2 000,00 руб. за сотку, данная сумма согласно смете идентична размеру членских взносов членов ДНТ.

               То обстоятельство, что согласно п. 1.4 договора от 05.11.2018г. в возмездном пользовании Стародубцевой Т.В. находится лишь часть имущества общего пользования, не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований..

        Так, размер платы для индивидуалов согласно смете на период с 01.05.2018г. по 30.04.2018г. в порядке п. 3.1 договора не превышает размер членских взносов членов ДНТ; доказательств наличия со стороны ДНТ препятствий в пользовании Стародубцевой Т.В. иным имуществом общего пользования, не представлено; в таблице сметы указан размер и порядок формирования взноса, который идет на содержание общего имущества ДНТ, административно-управленческие расходы, прочие расходы.

Тот факт, что у истца заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, не свидетельствует о наличии оснований для освобождения истца от уплаты взносов, учитывая, что ДНТ «Аэрофлот-2» обеспечивает освещение улиц, водопровод как средство пожаротушения и пр.

То обстоятельство, что решением мирового судьи 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 31.01.2018г., вступившим в законную силу 01.06.2018г., в удовлетворении исковых требований ДНТ «Аэрофлот-2» к Стародубцевой Т.В. о взыскании неосновательного обогащения отказано (л.д. 183-192), не влияет на права и обязанности сторон исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа по иному гражданскому делу __

Фактически, Стародубцевой Т.В. оспаривается объем смет, включение в них тех или иных расходов, размер взноса, истец не согласна с установлением равного размера взноса для нее и для членов ДНТ, что не относится к предмету данного административного спора и не подлежит разрешению в рамках данного дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Более того, с 01.01.2019г. вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в силу ч. ч. 3,4 ст. 5 которого лица, не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Таким образом, законодательно установлен равный порядок внесения платы и ее размер членами товариществ, и лицами, не являющимися членами товариществ.

Тот факт, что истцом не подписаны представленные ей сметы не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований, учитывая, что решение суда по гражданскому делу __ является взаимно обязывающим для сторон, при этом ДНТ «Аэрофлот-2» со своей стороны истцу переданы сметы, которые ДНТ признает в качестве приложений к договору, не подписание же смет истцом – взыскателем по исполнительному производству, не может свидетельствовать о неисполнении решения суда должником по исполнительному производству, иное бы поставило вопрос об исполнении требований исполнительного документа в зависимость от субъективного фактора –волеизъявления взыскателя, что не является допустимым..

Само по себе не указание в представленных истцу сметах на то, что они являются приложениями к договору, являясь формальным обстоятельством, не влияющим на существо правоотношений, не свидетельствует о неисполнении требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, требования исполнительного документа ФС __ с учетом определения от 01.07.2019г. о разъяснении решения от 04.07.2018г. по гражданскому делу __ в ходе указанного исполнительного производства исполнены в полном объеме, поскольку договор между сторонами подписан, Стародубцевой Т.В. переданы названные ранее документы.

Таким образом, по состоянию на 03.09.2019г. имело место фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, что является основанием для окончания исполнительного производства в порядке п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства совершены все находящиеся в его компетенции действия, направленные на исполнение требований исполнительного производства.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, права административного истца Стародубцевоцй Т.В. вынесением постановления об окончании исполнительного производства 03.09.2019г. не нарушены и, соответственно, в случае отмены оспариваемого постановления, какие-либо права Стародубцевой Т.В. также не будут восстановлены. Более того, никаких исполнительных действий, мер принудительного исполнения и прочих в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринято не будет, поскольку уже имеет место фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, постановление об окончании исполнительного производства от 03.09.2019г. признанию незаконным не подлежит.

Поскольку отсутствуют основания для удовлетворения требования Стародубцевой Т.В. о признании постановления от 03.09.2019г. незаконным, отсутствуют основания и для удовлетворения производных от него требований о возложении на судебного пристава-исполнителя Долгих В.Б. обязанности в кратчайшие сроки произвести все необходимые исполнительные действия для предоставления Стародубцевой Т.В. приложений к оговору в виде приходно-расходных смет, утверждаемых ежегодно на общих собраниях членов ДНТ «Аэрофлот-2», на имущество, указанное в решении Заельцовского районного суда: подъездная дорога, внутренние дороги товарищества, общие ворота, система электроснабжения общей территории товарищества, территория общего отдыха (березовая роща), детская площадка.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не влияют на установленные судом обстоятельства.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении административного иска Стародубцевой Т.В. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать полностью в удовлетворении административного иска Стародубцевой Т. В. к УФССП России по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Долгих В. Б. о признании постановления незаконным, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены решением, были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования решения до дня вступления его в законную силу.

Судья                подпись                Т.А. Пащенко

Решение изготовлено в окончательной форме 19.11.2019г.

Подлинное решение находится в материалах административного дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска.