Решение по делу № 2-1741/2015 от 17.08.2015

Дело №2-1741/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    15 октября 2015 года Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего, судьи – Мурадян Р.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Черкасовой С.Р.,

с участием прокурора - помощника Севастопольского межрайонного природоохранного прокурора Жукова А.С.,

представителя П. С. Зыков В.А.,

представителя Управления лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя Мережко Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Балаклавского районного суда города Севастополя гражданское дело по исковому заявлению Севастопольского межрайонного природоохранного прокурора в интересах города федерального значения Севастополя в лице П. города Севастополя, Управления лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя к Козырь В. И., при участии третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании недействительным государственного акта о праве собственности на земельный участок, аннулировании записи в государственном кадастре недвижимости о земельном участке и истребовании земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

17 августа 2015 года прокурор обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с указанным исковым заявлением и просит суд:

Наложить запрет на регистрацию права собственности на недвижимое имущество-земельный участок площадью 0,100 га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также на отчуждение указанного земельного участка;

Признать недействительным выданный Козырь В. И. государственный акт о праве собственности на земельный участок <данные изъяты>, площадью 0,100 га, расположенный по адресу: <адрес>

Признать недействительным кадастровый учет земельного участка, обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя снять с кадастрового учета земельный участок площадью 0,100 га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, аннулировав записи в государственном кадастре недвижимости и земельном участке.

Истребовать в пользу П. С. из незаконного владения Козырь В. И. земельный участок площадью 0,100 га, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № (предыдущий кадастровый №).

Иск обосновывается тем, что проведённой Севастопольской межрайонной природоохранной прокуратурой проверкой, установлено, что ответчиком получен государственный акт о праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с кадастровым номером №, площадью 0,1 га, расположенный по адресу: <адрес>, однако, поскольку указанным распоряжением фактически изменено целевое назначение части земельного участка, который относится к землям лесного фонда, выданный государственный акт подлежит признанию недействительным, а земельный участок – истребованию из чужого незаконного владения ответчика.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным основаниям.

Представитель П. С. в судебном заседании иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель Управления лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя в судебном заседании иск поддержал, просил его удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание также не явился.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик извещен о месте и времени судебного заседания не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, руководствуясь положениями статьи 233 ГПК РФ, постановил определение о заочном рассмотрении дела, указанное процессуальное действие было отражено в протоколе судебного заседания.

Выслушав объяснения прокурора и представителей П. С., Управления лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем.

Севастопольским городским советом № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение на основании, которого спорный земельный участок передан в собственность ответчика.

На основании указанного решения Севастопольским городским советом № от ДД.ММ.ГГГГ, Козырь В. И. выдан государственный акт серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на земельный участок, площадью, площадью 0,100 га, расположенный по адресу: <адрес>, с целевым назначением для обслуживания жилых помещений и хозяйственных построек.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствие со статьей 12 указанного Закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти либо органов местного самоуправления в рамках их полномочий, определенных настоящим кодексом, или по результатам аукциона.

Право собственности на земельный участок, согласно статьи 126 Земельного кодекса Украины, удостоверяется государственным актом на право собственности на земельный участок.

Таким образом, документом, который устанавливает правоотношения по приобретению, прекращению, изменению права собственности на земельный участок, является решение органа, который уполномочен передавать такие земельные участки в собственность.

В свою очередь, государственный акт является документом, который удостоверяет приобретение такого права.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что земельный участок площадью 32,200 га (в состав которого входит спорный земельный участок Козырь В.И.), переданный на основании решения Севастопольским городским советом № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность гражданам-членам ОК «ЖСК «Слобода» в районе Сапун-горы, согласно п. 5 Заключительных положений Лесного кодекса Украины и планово-картографических материалов лесоустройства 2000 года относится к землям лесного фонда.

Указанный участок передан в постоянное пользование Севастопольскому лесхоззагу решением исполкома Севастопольского городского совета народных депутатов №7/221 от 03.03.1979 «Об отводе земельного участка Севастопольскому лесхоззагу» и решением исполкома Севастопольского городского совета депутатов трудящихся №25-п от 01 ноября 1966 года «Об утверждении отчета о распределении земель по угодьям и землепользователям города Севастополя по состоянию на 01.11.1966».

Таким образом, решением №10230 от 14 апреля 2010 года, фактически изменено целевое назначение части земельного участка, который находится в постоянном пользовании ГП «Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство».

Решение об изъятии земельного участка, расположенного <адрес>, для не лесохозяйственных нужд соответствующими органами исполнительной власти не принималось, с органами исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства и охраны окружающей природной среды не согласовывалось.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок, с целевым назначением для обслуживания жилых помещений и хозяйственных построек перешёл в собственность ответчика вопреки нормам законодательства.

Согласно части 2 статьи 10 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствие со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, каждое лицо имеет право обратиться в суд за защитой своего нарушенного права, в том числе, способом признания оспоримой сделки недействительной, восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона №201-ФЗ от 04.12.2006 «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник имеет право истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

Учитывая вышеизложенное, спорный земельный участок выбыл из государственной собственности вопреки земельному законодательству и воли государства в лице уполномоченного органа, что даёт основания для предъявления требования об истребовании его из чужого незаконного владения.

Таким образом, установив, что владение ответчика является не законным, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Севастопольского межрайонного природоохранного прокурора в интересах города федерального значения Севастополя в лице П. города Севастополя, Управления лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя к Козырь В. И., при участии третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании недействительным государственного акта о праве собственности на земельный участок, аннулировании записи в государственном кадастре недвижимости о земельном участке и истребовании земельного участка - удовлетворить.

Наложить запрет на регистрацию права собственности на недвижимое имущество-земельный участок площадью 0,100 га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также на отчуждение указанного земельного участка.

Признать недействительным выданный Козырь В. И. государственный акт о праве собственности на земельный участок <данные изъяты>, площадью 0,100 га, расположенный по адресу: <адрес>

Признать недействительным кадастровый учет земельного участка, обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя снять с кадастрового учета земельный участок площадью 0,100 га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, аннулировав записи в государственном кадастре недвижимости и земельном участке.

Истребовать в пользу П. города Севастополя из незаконного владения Козырь В. И. земельный участок площадью 0,100 га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (предыдущий кадастровый №).

Ответчик вправе подать в Балаклавский районный суд города Севастополя заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со следующего дня после вручения ему копии данного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со следующего дня после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со следующего дня после вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья