Решение по делу № 2-7741/2016 от 01.07.2016

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Дело № 2-7741/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2016 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Новиковой О.Б.,

при секретаре Сорочкиной И.В.

с участием представителя ответчика Сидоренко И.К., действующей по доверенности,

представителя третьего лица Департамента по градостроительству и архитектуре Спривуль В.М., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Терентьевой Т. П., Заводовой И. В., Заводова А. А., Ожогиной Л. В., Дудко О. В., Жидковой Л. В. к Администрации города Волгограда об обязании устранить строительные недостатки многоквартирного жилого дома путем строительных работ,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к администрации Волгограда об обязании устранить строительные недостатки многоквартирного жилого дома путем строительных работ.

Мотивировали тем, что истцы проживают по адресу г. Волгоград, ... и являются собственниками квартир в нем. Данный жилой дом расположен на территории «Комплекс застройки ...», поставлен на государственную охрану, однако построен с отклонением от первоначального проекта, о чем свидетельствует внешний облик торцевой стены дома со стороны краеведческого музея и здания администрации Волгоградской области, торчащая из торцевой стены арматура и оставленные ниши под внутриквартирные инженерные коммуникации, металлические коммуникации, кирпичная кладка, промерзание зимой торцевых стен, водопроводных труд в восьми торцевых квартирах, низкая температура в квартирах в зимний период. Указанных дом фактически сдан в эксплуатацию в 1975 году. При строительстве торцевой стены подъезд №... со стороны краеведческого музея были нарушены строительные правила и нормы СП 23-101-2003 «Строительная теплотехника» и СП 30 13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация», что подтверждается справкой ООО «Волгоградская лаборатория судебной экспертизы и оценки» от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная стена была построена до приватизации, поэтому обязанность ее ремонта лежит на наймодателе.

В связи с чем истцы просят суд обязать администрацию Волгограда в течение месяца устранить за счет бюджета без привлечения средств собственников помещений строительные недостатки торца многоквартирного жилого ... в г. Волгограде со стороны краеведческого музея по ... путем проведения соответствующих строительных работ по приведению потребительских свойств данной стены в соответствии с строительными правилами и нормами.

Истцы Терентьева Т.П., Заводова И.В., Заводов А.А., Ожогина Л.В., Дудко О.В., Жидкова Л.В. в судебное заседание не явились, извещены судом своевременно, об уважительности причин неявки суд не уведомили. Имеются заявления от Ожогиной Л.В., Терентьевой Т.П.,Заводовой И.В., Заводова А.А., Дудко О.В. о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика Администрации Волгограда Сидоренко И.К., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по письменным доводам. Пояснила, что дом включен в программу капитального ремонта. Необходимый объем работ определят специалисты..

Представитель третьего лица Департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда Спиривуль В.М. возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать. Пояснила, что их технического паспорта жилого дома видно, что указанная истцами стена капитальная. Дом построен в 1975 году, износ 40 лет, дом старый, речь может идти о капитальном ремонте, но не о том, что он построен не по установленным нормам. При приемке дома в эксплуатацию качество дома соответствовало требованиям.

Третьи лица ООО «Муниципальная управляющая компания г. Волгограда», администрация Волгоградской области, ООО «Жилкомфорт» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, находит требования истцов не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке потребовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ст. 210 ГК РФ и ст. 158 ЖК РФ обязанность по содержанию имуществу возлагается на собственника.

Согласно ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 № 1541-1 приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. За бывшим наймодателем - органом местной власти сохраняется обязанность произвести капитальный ремонт жилищного фонда, требующего капремонт и после приватизации.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2012 г. ст. 16 закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, утепление и ремонт фасадов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Терентьева Т.П., Заводова И.В., Заводов А.А. являются собственниками .... Волгограда, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Ожогина Л.В. является собственником ...,, Дудко О.В. – ..., Жидкова Л.В. – ... в г. Волгограде, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно краткой справке ООО «ВОЛЭКС» на ДД.ММ.ГГГГ при визуальном осмотре указанного многоквартирного дома наблюдается торчащая арматура из стены и ниши под внутриквартирные инженерные коммуникации, ржавеющие на открытом воздухе металлические несущие детали на углах и внешней стороне торцевой стены, выпирающая кирпичная кладка, отсутствие системы обогрева с внутренней стороны торцевой стены и подъезде в восьми торцевых квартирах, фасад торцевой стены дома со стороны здания администрации Волгоградской области частично утеплен и укрыт сайдингом. Вывод: нарушены требования СП 23-101-2003 «Строительная теплотехника» и СП 30 13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация».

Из технического паспорта многоквартирного жилого дома от 10.10.2990 видно, что торцевая стена со стороны здания администрации Волгоградской области, краеведческого музея является капитальной.

В исковом заявлении истцы поясняют, что указанная торцевая стена выполнена с нарушением строительных норм и правил.

Как видно из договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 05.05.1992, впервые в указанном доме была приватизирована ... 1992 г.

На дату первой приватизации квартиры в многоквартирном доме 1992 г. документов, подтверждающих, что требовался капитальный ремонт жилого дома, истцами не предоставлено. С указанного момента у всех собственников помещений в многоквартирном доме возникла обязанность содержать свое имущество, в том числе проводить необходимые ремонтные работы.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме, включаются: крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В пункте 1 статьи 154 ЖК РФ установлена обязанность собственника жилищного фонда производить капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном ломе соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, строительство хозяйственных построек, и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Поскольку в 2012 г. ЖК РФ установлен порядок признания необходимости проведения капитального ремонта в жилом доме для собственников жилых помещений, суд полагает требования истцов не подлежащими удовлетворению, т.к. отсутствует решение общего собрания собственников помещений о необходимости капитального ремонта многоквартирного дома, большинство квартир находятся в частной собственности и полномочий выступать от имени всех собственников и нанимателей дома у истцов отсутствует. Оснований для применения ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 № 1541-1 и обязывания ответчика провести ремонт дома у суда не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Терентьевой Т. П., Заводовой И. В., Заводова А. А., Ожогиной Л. В., Дудко О. В., Жидковой Л. В. к Администрации города Волгограда об обязании устранить строительные недостатки многоквартирного жилого дома путем строительных работ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца.

...

... Новикова О.Б