Решение по делу № 2-2377/2017 ~ М-1796/2017 от 30.06.2017

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                                                                      22.08.2017 года

№

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи      Кригер <данные изъяты>

при секретаре                               Туракулова <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района к Смирновой <данные изъяты> о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное автономное учреждение Тюменской области Центр занятости населения г. Тюмени и Тюменской области (далее по тексту ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области) обратилось в суд с иском к Смирновой <данные изъяты> о взыскании неосновательного обогащения.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области и ответчиком был заключен договор № о предоставлении последнему финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Указанным договором было предусмотрено оказание ответчику материальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям Договора, Истец предоставил Ответчику финансовую помощь при государственной регистрации, Ответчик обязался использовать предоставленную финансовую помощь на организацию собственного дела в соответствии с утвержденным Индивидуальным планом выхода на самозанятость, а именно, Ответчик намеревался в будущем осуществлять оказание услуг в области ногтевого сервиса и парикмахерских услуг. На основании приказа ГАУ ТО ЦЗН города Тюмени и Тюменского района № от ДД.ММ.ГГГГ. об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации гражданам при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, на банковский счет Ответчика организующего предпринимательскую деятельность, ДД.ММ.ГГГГ. была перечислена субсидия на реализацию бизнес-плана в размере 117 600 рублей 00 копеек. На основании п. 1.1. Договора получатель обязуется использовать предоставленную финансовую помощь, на организацию собственного дела в соответствии с утвержденным Индивидуальным планом выхода на самозанятость. В соответствии с п. 2.2.2 Договора Ответчик взял на себя обязательства выполнять мероприятия, предусмотренные Индивидуальным планом выхода на самозанятость в течение срока действия Договора. В ходе проверки было выявлено, что Ответчик запланированный вид деятельности по адресу указанному в бизнес плане не осуществляет. Плановая проверка наличия оборудования оказалась невозможной в связи с отсутствием Ответчика по адресу, по которому планировалось осуществление предпринимательской деятельности <адрес>, по месту регистрации <адрес> тракт, <адрес>, и фактическому месту проживания <адрес>. В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. В случае выявления нарушений использования средств финансовой помощи при государственной регистрации, предоставленных по настоящему договору, а также прекращения     индивидуальной     предпринимательской     деятельности до истечения срока действия договора, ответчик обязана возместить в добровольном порядке денежные средства в размере всей суммы указанной финансовой помощи в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования от Центра занятости. Выставлено требование от ГАУ ТО ЦЗН города Тюмени и Тюменского района ДД.ММ.ГГГГ №. Требование Ответчик получила его ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается уведомлением о вручении. В соответствии с п. 4.1. Договора, срок действия договора составляет 24 месяца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Однако Ответчик прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ., согласно выписки, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ. № ИЭ№. До настоящего времени денежные средства не возвращены. На основании этого истец просит суд взыскать с ответчика сумму финансовой помощи в размере 117 600 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик Смирнова <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась повесткой, которая вернулась по истечению срока хранения.

Дело на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ председателем территориальной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости в Тюменском муниципальном районе был утвержден индивидуальный план выхода на самозанятость Смирновой <данные изъяты> (л.д.5-9; 10). Согласно п. 10 названного Плана, адрес по которому планируется осуществлять предпринимательскую деятельность: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области было вынесено заключение по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятость безработных граждан, согласно которому Смирновой <данные изъяты> государственная услуга предоставлена в полном объеме. Рекомендовано осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Самозанятость в виде: «предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты» (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ Смирновой <данные изъяты> подано заявление ГАУ ТО ЦНЗ г. Тюмени и Тюменского района на предоставление финансовой помощи (л.д.13).

Между ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области (Центр) и Смирновой <данные изъяты> (Получатель) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № о предоставлении финансовой помощи, согласно которому центр предоставляет получателю финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а получатель обязуется использовать предоставленную финансовую помощь на организацию собственного дела в соответствии с утвержденным Индивидуальным планом выхода на самозанятость. В соответствии с п. 2.2.5 договора, гражданин обязан представлять в учреждение отчет об использовании финансовой помощи при государственной регистрации по истечение 3-х месяцев с даты перечисления финансовой помощи при государственной регистрации на счет получателя. В соответствии с п. 2.2.7 договора, ответчик обязался предоставить для обозрения специалистам Центра объекты хозяйственной деятельности, приобретенные им для реализации мероприятий индивидуального плана выхода на самозанятость, с целью осуществления контроля за исполнением средств финансовой помощи при государственной регистрации, принимая при этом участие. Пунктом 2.2.11 договора предусмотрено, что в случае выявления нарушений использования средств финансовой помощи при государственной регистрации, предоставленных по договору, а также прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности до истечения срока действия договора, ответчик обязан возместить в добровольном порядке денежные средства в размере всей суммы финансовой помощи в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

ДД.ММ.ГГГГ ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области был вынесен приказ № об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов гражданам при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятость безработных граждан, согласно которому Смирновой <данные изъяты> оказана единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в размере 117 600 рублей (л.д.114).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент финансов Тюменской области (ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области) перечислил на счет Смирновой <данные изъяты> денежные средства в размере 117 600 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области был составлен акт осуществления текущего контроля за использованием средств финансовой помощи при государственной регистрации, согласно которому Смирнова <данные изъяты>. согласно утвержденного бизнес-плана осуществляет деятельность - предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. Отчет об использовании финансовой помощи гражданкой представлен ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с утвержденным бизнес-планом. На основании выписки из ЕГРИП установлено, что гражданка прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. В рамках заключенного договора был осуществлен выезд по адресу: где планировала осуществлять деятельность: <адрес>. В результате осмотра установлено, по данному адресу деятельность не осуществляется, наличие приобретенного оборудования не подтверждено. Также по адресу фактического проживания: <адрес> проверка целевого использования финансовой помощи оказалась невозможной, в связи с отсутствием гражданина (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области направило в адрес Смирновой <данные изъяты> требование о возмещении в добровольном порядке денежные средства в сумме 117 600 руб. (л.д.22), которое ей получено ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23).

Согласно выписке из ЕГРИП № № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова <данные изъяты> прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием ею соответствующего решения (л.д.24-27).

Согласно п.25 «Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 10.04.2012 N 126-п, получатели финансовой помощи при государственной регистрации обязаны представить в Центр занятости населения отчет об использовании финансовой помощи при государственной регистрации по форме согласно приложению к договору о предоставлении финансовой помощи. Отчет об использовании финансовой помощи при государственной регистрации представляется в порядке и сроки, определенные договором о предоставлении финансовой помощи.

В случае выявления нарушений использования средств финансовой помощи при государственной регистрации, а также прекращения деятельности индивидуального предпринимателя до истечения срока действия договора о предоставлении финансовой помощи Центр занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня выявления этого факта направляет получателю финансовой помощи письменное требование о возврате всей суммы финансовой помощи при государственной регистрации.

Получатель финансовой помощи при государственной регистрации в течение 10 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования обязан возвратить сумму финансовой помощи при государственной регистрации на лицевой счет Центра занятости населения.

В случае невозврата получателем суммы финансовой помощи при государственной регистрации в указанный срок взыскание средств производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушением использования средств финансовой помощи при государственной регистрации является: а) использование получателем финансовой помощи при государственной регистрации денежных средств на мероприятия, не предусмотренные бизнес-планом; б) неиспользование финансовой помощи при государственной регистрации по истечении двух месяцев со дня перечисления указанной финансовой помощи на счет получателя финансовой помощи; в) неисполнение или ненадлежащее исполнение получателем финансовой помощи договорных обязательств, выявленное Центром занятости населения в ходе осуществления текущего контроля за использованием средств финансовой помощи.

Согласно с. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами ( ст.310 ГК РФ).

Учитывая, что ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, чем нарушил условия договора, суд считает, что полученные ею в качестве финансовой помощи денежные средства по вышеназванному оговору в сумме 117600 рублей подлежат взысканию в пользу истца.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 3552 рубля.

    Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 98, 167,194-199, 56, 103,233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    Взыскать со Смирновой <данные изъяты> в пользу Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района неосновательное обогащение в сумме 117 600 рублей.

    Взыскать со Смирновой <данные изъяты> в доход местного бюджета госпошлину в сумме 3552 рубля.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

            Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                                  <данные изъяты> Кригер.