Решение от 28.10.2015 по делу № 5-96/2015 от 02.10.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 октября 2015 года г. Елец

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Юдакова Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Елецкий»,

у с т а н о в и л:

    ООО «Елецкий» не представило в установленный законом срок должностному лицу государственного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), - Управлению Россельхознадзора по Липецкой области, запрашиваемые согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор Управления Россельхознадзора по Липецкой области Клокова В.Н. не явилась. Письменно известила суд о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие.

Представитель ООО «Елецкий» Орлов В.В. суду объяснил, что по поступившему ДД.ММ.ГГГГ из Управления Россельхознадзора по Липецкой области определению об истребовании сведений ООО «Елецкий» ДД.ММ.ГГГГ т.е. в установленный законом трехдневный срок представило правоустанавливающие документы, а также ответ о том, что общество не ведет на земельном участке никакой добычи общераспространенных полезных ископаемых. К моменту составления протокола об административном правонарушении ответ на запрос и истребуемые документы уже 15 дней находились в Управлении Россельхознадзора по Липецкой области. Просил суд с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия в действиях общества вреда и тяжких последствий, деяние, совершенное ООО «Елецкий» признать малозначительным, а производство по делу прекратить.

Выслушав объяснения представителя юридического лица ООО «Елецкий» Орлова В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Елецкий» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается материалами дела в их совокупности и взаимосвязи.

В силу ст. 26.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющим государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что определением государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Липецкой области (Россельхознадзор) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 8.6 и 8.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении неопределенного круга лиц.

При проведении административного расследования определением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Елецкий» было предложено направить в Управление Россельхознадзора по Липецкой области в установленный законом трехдневный срок заверенные копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с приложением выписок из кадастрового плана, карты-схемы земельного участка; разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова; проекта работ по рекультивации на вышеуказанном земельном участке; документов об использовании добычи общераспространенных полезных ископаемых или уведомить о невозможности представления документов.

Копия данного определения направлена в адрес ООО «Елецкий» ДД.ММ.ГГГГ и получена обществом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением.

Следовательно, истребуемые документы и сведения ООО «Елецкий» было обязано представить в Управление Россельхознадзора по Липецкой области не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ответ на запрос и истребуемые документы ООО «Елецкий» представило в Управление Россельхознадзора по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Елецкий» состава вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, действия ООО «Елецкий» надлежит квалифицировать в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ - по ст. 19.7 КоАП РФ.

    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, не содержащего существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинившего вреда интересам граждан, общества и государства, а также степень вины нарушителя и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. По мнению суда, данная мера наказания, не утрачивая своего предназначения, наиболее соразмерна характеру совершенного правонарушения и степени вины нарушителя.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░