Решение по делу № 5-642/2015 от 06.07.2015

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело № 5-642/15-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 13 июля 2015 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТД ИЛП» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТД ИЛП» (далее – общество, ООО «ТД ИЛП», привлекаемое лицо, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, умышленно не выполнило законные требования должностного лица Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Карелия (далее – ТУ Росфиннадзор в Республике Карелия), осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.6.3 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТД ИЛП», содержащиеся в определении об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, полученным обществом ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истребованные сведения должны были быть представлены в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которые к указанному сроку в нарушение требований ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представлены не были, ходатайства о продлении срока представления или уведомления о невозможности представления истребованных документов в адрес ТУ Росфиннадзора в Республики Карелия не поступало.

В судебном заседании защитник общества Михалев А.В. подтвердил, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства имели место, обратив внимание на то, что запросы о предоставлении декларации на товары и пояснений о причинах нарушения срока были направлены в адрес ООО «ТД ИЛП» после составления протоколов об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после того, когда все обстоятельства правонарушения уже были установлены.

Должностное лицо ТУ Росфиннадзора в Республике Карелия Гуляев В.С. при рассмотрении дела настаивал на привлечении общества к административной ответственности, полагая возможным применить наказание в виде штрафа.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесших определение.

Согласно положениям ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

С учетом требований ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТД ИЛП», получив определение руководителя ТУ Росфиннадзора в Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений: декларации на товары № на сумму <данные изъяты> евро; декларации на товары № на сумму <данные изъяты> евро; декларации на товары № на сумму <данные изъяты> евро; пояснений о причинах нарушения срока представления в уполномоченный банк справки о подтверждающих документах от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок умышленно не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем допустило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку копия определения от ДД.ММ.ГГГГ была получена обществом ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений ч.ч.1 и 2 ст.4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истребованные указанным определением сведения должны были быть представлены в срок до ДД.ММ.ГГГГ либо обществом должно было быть сообщено о невозможности представления указанных документов к данному сроку. Однако лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанность, вытекающую из требований ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не исполнило, о невозможности представления указанных документов не сообщало.

Виновность привлекаемого лица подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: определением об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, реестром корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано событие и обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ООО «ТД ИЛП» в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенная в пояснениях Президента Управляющей компании ООО <данные изъяты> П. позиция об отсутствии объективной необходимости предоставления запрошенных сведений, ввиду составления протокола об административном правонарушении, не может служить основанием для освобождения ООО «ТД ИЛП» от обязанности исполнения требований ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку запрашиваемые сведения имеют значение для разрешения возбужденного в отношении общества дела об административном правонарушении по ч.6.3 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение об истребовании сведений вынесено уполномоченным должностным лицом в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и является мотивированным.

Уважительных причин, препятствующих обществу своевременно представить истребуемые должностным лицом сведения, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется. Основания для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения, отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о привлекаемом лице.

С учетом характера правонарушения и иных, влияющих на меру ответственности обстоятельств, судья считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ТД ИЛП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (ТУ Росфиннадзора в Республике Карелия); ИНН: 1001047878; ОКТМО: 86701000; КПП: 100101001; Банк получателя: Отделение НБ Республика Карелия; БИК 048602001; Номер счета: №40101810600000010006; УИН: 15164100621507001059; ИП: 7729760789100101001; код доходов: 151 1 16 07000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти в Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»; Код статуса (органа), оформившего расчетный документ: (поле 101 платежного поручения – «08» (плательщик иных обязательных платежей, осуществляющий перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации).

Разъяснить, что платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов