Решение по делу № 5-41/2015 от 20.07.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

20 июля 2015 года г. Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Клюева Л.А., рассмотрев административный материал в отношении Телегиной А.П. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Шуйский городской суд Ивановской области на основании ст.29.4 КоАП РФ от начальника полиции МО МВД России «Шуйский» поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении Телегиной А.П. по составленному протоколу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежит разрешению, в том числе и вопрос о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.

Как следует из протокола об административном правонарушении от …. 2015 года Телегина А.П. … 2015 года в … часов … минут, находясь в общественном месте у дома … с….. Шуйского района Ивановской области, выражалась в адрес Г. грубой нецензурной бранью, размахивала руками, чем нарушала общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При этом, как установлено ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При передаче в суд для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении в отношении Телегиной А.П., санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, начальник полиции МО МВД России «Шуйский» Морозов А.А., направивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч.4 ст.29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст.24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Кроме того, полнота переданных в Шуйский городской суд материалов дела об административном правонарушении предполагает наличие в них полных и достоверных данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности и его извещении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из настоящего дела видно, что протокол об административном правонарушении поступил в Шуйский городской суд Ивановской области для рассмотрения 20 июля 2015 года, извещение Телегиной А.П. о направлении протокола в Шуйский городской суд, а также месте и времени рассмотрения дела, начальником полиции МО МВД России «Шуйский» направлено не было.

Согласно ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и, если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В протоколе об административном правонарушении от 20 июня 2015 года в качестве потерпевшей указана Г., однако в деле отсутствуют сведения надлежащем извещении потерпевшей о месте и времени рассмотрения дела.

Передавая дело в суд, начальник полиции МО МВД России «Шуйский» Морозов А.А. не представил данных, которые позволят суду обеспечить участие Телегиной А.П. и Г. в рассмотрении дела. Неполнота представляемых материалов не позволяет своевременно и надлежащим образом известить Телегину А.П. и Г. о времени и месте судебного заседания. Данное обстоятельство исключает возможность рассмотрения дела судьей с соблюдением установленных ч.4 ст.29.6 КоАП РФ сроков.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Телегиной А.П., …. года рождения, возвратить в МО МВД России «Шуйский» для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Судья Л.А.Клюева