Дело №5-55/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 апреля 2018 года п. Нижнегорский
Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Солодовник Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Мельничука Виктора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ
рождения, уроженца <адрес>,
<адрес>,
гражданина Украины, не работающего,
разведенного, не имеющего на иждивении
малолетних детей, адрес регистрации:
<адрес> дивизии,
<адрес>, Украина,
пребывающего по адресу: <адрес>,
<адрес>
по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12 апреля 2018 года в 10 часов 09 минут при проведении приема иностранных граждан по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Украины Мельничуком В.В., выразившееся в уклонении от выезда в предыдущий срок временного пребывания с территории Российской Федерации по истечению определенного срока временного пребывания 90 суток, а именно гражданин Украины Мельничук В.В., 17.01.1967 года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 20.09.2017 года, через КПП «Сиваш» с граничащей датой своего пребывания на территории Российской Федерации до 31.01.2017 года, после истечении своего срока законного пребывания согласно пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан был покинуть территории Российской Федерации сроком на 90 суток. Однако, Мельничук В.В. осуществил повторное пересечение Государственной границы Российской Федерации, а именно 31.10.2018 года через КПП «Сиваш - Джанкой», въехал на территорию Российской Федерации, то есть уклонился на 90 суток в предыдущий срок пребывания по истечении законного срока пребывания с 31.10.2017 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Мельничук В.В. вину в совершении административного правонарушения признал, чистосердечно раскаялся, дополнительно пояснил, что является гражданином Украины. С декабря 2012 года проживает в Крыму. При этом обращался в Белогорский районный суд Республики Крым с заявлением об установлении факта проживания на территории Республики Крым, однако ему было отказано. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес> у своего знакомого. Работает по найму. Жилья и родственников на территории Украины у него нет, выезжать ему некуда, родители давно умерли. Просил суд назначить ему наказание без выдворения с территории Российской Федерации.
Выслушав Мельничука В.В., изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 1 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года (далее – Договор), Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что Мельничук В.В. прибыл на территорию Российской Федерации 20.09.2017 года, срок пребывания установлен до 31.10.2017 года. 12.04.2018 года был выявлен факт нарушения гражданином Украины Мельничуком В.В. режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть нарушении пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №47 от 12.04.2018 года (л.д.2-3); приложением к протоколу об административном правонарушении №47 от 12.04.2018 года (л.д.4-5); объяснениями Мельничука В.В. (л.д.6), копией паспорта Мельничука В.В. (л.д.7-11); копией миграционной карты Мельничука В.В. (л.д.12), данными АС ЦБДУИГ (л.д.13-17, 18-19), личными пояснениями Мельничука В.В., данными им в суде.
Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Таким образом, совершенное Мельничуком В.В., деяние, а именно – нарушение им режима пребывания в России, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность признаю чистосердечное раскаяние Мельничука В.В.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Доказательств, подтверждающих привлечение Мельничука В.В. к административной ответственности на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется.
Данное обстоятельство так же относится к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, как и чистосердечное раскаяние Мельничук В.В.
В силу положений статьи 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом изложенны, конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, учет причин и условий его совершения, а также личность правонарушителя и степень его вины, прихожу к выводу о назначении Мельничуку В.В. административного наказания в виде административного штрафа, без административного выдворения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, ч.1.1 18.8, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
Мельничука Виктора Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель УФК (ОМВД России по Нижнегорскому району л/с 04751А92490), р/с 40101810335100010001, БИК 043510001, ИНН 9105000195, КПП 910501001, КБК188 116 400 000 160 201 40, протокол №47.
Копию квитанции по уплате штрафа необходимо предоставить в Нижнегорский районный суд Республики Крым.
Разъяснить Мельничуку В.В., что в соответствии со статьями 20.25, 32.2 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Нижнегорского районного суда
Республики Крым Е.С. Солодовник