2а-6991/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12октября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Щербаковой С.О.,
с участием представителя административного истца Маркиной В.И.,
представителя административного ответчикаМалашенкова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кондратенко Натальи Григорьевны к заместителю начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Валяевой Е.А. и ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском о признании незаконным отказа в перерасчете страховых взносов за 2014-2016 годы, оформленного письмом № К-514/588 от 01 августа 2018 года, возложении обязанности произвести перерасчет страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Кондратенко Н.Г. обратилась в суд с названным административным исковым заявлением к заместителю начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Валяевой Е.А. и ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском.В обоснование иска указано, что 17 июля 2018 года истец обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее - ГУ УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском) с заявлением о перерасчете страховых взносов, уплаченных ею за 2014 год в размере 121 299рублей 36 копеек, за 2015 год в размере 148 886рублей 00 копеек, за 2016 года в размере 154 851 рубль 84 копейки, в связи с тем, что указанные суммы были начислены на валовый доход, а не на прибыль. Согласно ответу заместителя начальника ГУ УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском Валяевой Е.А. от 01 августа 2018 года, в перерасчете страховых взносов за период с 2014 по 2016 годы, Кондратенко Н.Г. было отказано, в связи с тем, что ГУ УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском самостоятельно доходы индивидуального предпринимателя не устанавливает, а руководствуется сведениями, полученными из налогового органа. Не согласившись с указанным ответом, ссылаясь на то, что в период до 01 января 2017 года ГУ УПФ РФ в г.Петропавловске-Камчатском осуществляло контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов, просила суд признать незаконным отказ заместителя начальника ГУ УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском Валяевой Е.А. от 01августа 2018 года № К-514/588 в перерасчете сумм страховых взносов за 2014-2016 годы и возложить на ГУ УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском обязанность произвести перерасчет страховых взносов за 2014-2016 годы, уплаченныхКондратенко Н.Г.
Административный истец Кондратенко Н.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием представителя, о чем направила в суд письменное заявление.
В судебном заседании представитель административного истца Маркина В.И., действующая на основании доверенности, не возражала против прекращения судом административного дела в связи с неподсудностью.
Представитель административного ответчика ГУ УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском Малашенков А.Б., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве. Дополнительно указал, что Кондратенко Н.Г. является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем настоящий иск подлежит рассмотрению арбитражным судом.
Административный ответчик заместитель начальника ГУ УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края Валяева Е.А. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимала, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Заинтересованное лицо ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Частью 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде РФ, судах общей юрисдикции.
В частности, не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (часть 6 статьи 218 КАС РФ).
Частью 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
При рассмотрении административного дела установлено, что Кондратенко Н.Г. является индивидуальным предпринимателем, до настоящего времени статус предпринимателя не утратила, оспаривает законность решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском, вынесенного в отношении нее в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. При таких обстоятельствах заявленное Кондратенко Н.Г. требование относится к подведомственности арбитражного суда.
В соответствии со статьей 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 данного процессуального закона.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в частности, когда имеется такое основание для отказа в принятии административного искового заявления как невозможность рассмотрения и разрешения судом административного искового заявления в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
На основании изложенного производство по административному делу по административному иску Кондратенко Н.Г. к заместителю начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петропавловске-Камчатском Валяевой Е.А. и ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском о признании незаконным отказа в перерасчете страховых взносов за 2014-2016 годы, оформленного письмом № К-514/588 от 01 августа 2018 года, возложении обязанности произвести перерасчет страховых взносов, подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 225, 194, 198,199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу по административному исковому заявлению Кондратенко Натальи Григорьевны к заместителю начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Валяевой Е.А. и ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском о признании незаконным отказа в перерасчете страховых взносов за 2014-2016 годы, оформленного письмом № К-514/588 от 01 августа 2018 года, возложении обязанности произвести перерасчет страховых взносов, прекратить.
Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Ю.Н. Степанова