Решение по делу № 2-576/2015 от 03.04.2015

                                                                         Дело №2-576/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Аскарово РБ       03 июня 2015 г.

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении пенсии, обязании включить в стаж для назначения досрочной пенсии период по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ гг., признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения в пенсионный орган,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском о признании права на пенсию по выслуге лет к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Абзелиловском районе РБ. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Управление ПенсионногоФонда РФ в Абзелиловском районе РБ с заявлением об установлениии начислении пенсии по выслуге лет. Решением УПФР по Абзелиловскому району отДД.ММ.ГГГГ за№ ей было отказано в назначении пенсии на работах с тяжелыми условиями труда, ввиду невозможности включениявльготный стаж истца периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ со ссылкой, что данный период не предусмотрен правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Считает, что указанный период должен включаться, поскольку ее ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ, до внесения изменений в Кодекс законов о труде.Просит суд отменить указанное решениев части отказа в назначении пенсии, обязании включить в стаж для назначения досрочной пенсии период по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ гг., признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения в пенсионный орган

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просит их удовлетворить, указав, что фактически отпуск по уходу за ребенком начался ДД.ММ.ГГГГ г., когда родился ребенок.

Ответчик, Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени, месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявлено.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся стороны.

Изучив и оценив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Предметом оспаривания по настоящему делу является законность решения УПФ РФ в части невключения в специальный стаж периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работала учительницей начальных классов в <адрес> школе, как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ основной общеобразовательной школой села <адрес> Республики Башкортостан, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

До вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ и указанных выше Списка и Правил, вопросы назначений досрочной трудовой пенсии по старости регулировались ст. 81 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятым во исполнение указанного Закона Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463.

Указанные нормативные акты возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком не предусматривают.

В соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ, действовавшей до вступления в законную силу изменений, внесенных в нее Законом Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, включались в общий непрерывный трудовой стаж работника и в стаж работы по специальности, что не противоречило Закону от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Аналогичное разъяснение было дано Минтруда Российской Федерации 22.05.1996 N 5 (п. 21), в котором содержалось прямое указание на включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992.

Согласно пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, право на включение отпуска по уходу за ребенком связано не с датой рождения ребенка, а началом отпуска по уходу за ребенком.

Соответственно, отпуска по уходу за ребенком до 1,5 и до 3-х лет, предоставленные после 06.10.1992, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включению в стаж не подлежат.

Отпуск по уходу за ребенком у истицы начался ДД.ММ.ГГГГ, то есть после 06.10.1992.

Поскольку период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком был после 06.10.1992, у суда не имеется оснований для включения ни в календарном, ни в льготном порядке указанного периода в специальный стаж истца.

Изложенные в исковом заявлении доводы истца основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку без включения спорного периода у истицы на дату обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет менее 25 лет, правовые основания для удовлетворения исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении пенсии, обязании включить в стаж для назначения досрочной пенсии период по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ гг., признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения в пенсионный орган, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий      Д.К. Янузакова

Решение в окончательной форме изготовлено: 08.06.2015г.

Судья         Д.К. Янузакова