Решение по делу № А53-22283/2008 от 23.12.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону                                                                        Дело № А53-22283/2008-С1-54

23 декабря 2008 года                                    

Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2008г.

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2008г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи  Новик В.Л. 

при ведении протокола судебного заседания  специалистом Фролкова И.В.

рассмотрев в  судебном  заседании  дело по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Романову Сергею Владимировичу

о взыскании штрафных санкций в размере 123 рубля 20 копеек

при участии:

от заявителя: не явился, уведомлен

от ответчика: не явился, уведомлен

установил: в открытом судебном заседании рассматривается заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской областик индивидуальному предпринимателю Романову Сергею Владимировичу о взыскании штрафных санкций в размере 123 руб. 20 коп.

В судебном заседании представитель заявителя не явился; о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением от 11.12.2008г.

Представитель предпринимателя в заседание не явился, корреспонденция, направленная индивидуальному предпринимателю Романову Сергею Владимировичу по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Чернокозова, дом 99б, кВ. 12 возвращена почтовыми органами в адрес арбитражного суда в связи с отсутствием адресата. Таким образом, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предприниматель считается надлежащим образом, уведомленным о месте и времени судебного заседания. Отзыв на заявленные требования предприниматель не представил.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Романов Сергей Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 26.01.2004г. в Межрайонной инспекции ФНС России №12 Ростовской области территориальный участок 6155 по г. Шахты.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ "Обобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в  г. Шахты Ростовской области.

16.05.2008 г. ГУ УПФ РФ  в  Г. Шахты Ростовской области была проведена камеральная проверка ответчика по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007г. страхователем не были представлены в установленный законом срок.

По результатам проверки ГУ УПФ РФ в  г. Шахты Ростовской области составлен акт №3719 от 16.05.2008г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании. На основании указанного акта руководителем ГУ УПФ РФ в   г. Шахты Ростовской области вынесено решение №6291 от 11.06.2008г. о привлечении индивидуального предпринимателя Романова Сергея Владимировича к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 123 руб. 20 коп.

В требовании №4745 от 11.06.2008г. заявителем предложено ответчику уплатить сумму штрафа в добровольном порядке до 03 июля 2008г.

Неуплата ответчиком штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ в г. Шахты Ростовской областина основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон №167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п. 2 ст. 14 Закона №167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Закона №167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Закон №27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 данного закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании ст. ст. 11 и 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах.

Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Закона №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что ответчик не представил сведения, предусмотренные Законом №27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2007г. не позднее 01.03.2008 г.

Факт совершения ответчиком правонарушения – непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007г. в территориальный орган Пенсионного фонда РФ установлен и подтвержден материалами дела.

Как следует из материалов дела, территориальным органом страховщика индивидуальному предпринимателю Романову Сергею Владимировичу за расчетный период 2007г. начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 1232 руб. Финансовые санкции за непредставление в установленный сроксведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007г., и составили 123 руб. 20 коп. Доказательств уплаты ответчиком указанной суммы штрафных санкций в материалы дела не представлено.

Процессуальных нарушений, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, являющихся основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, судом не установлено.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что требованияГУ УПФ РФ в г. Шахты Ростовской области подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 123 руб.20 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.         

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Романова Сергея Владимировича(21.08.1956 года рождения, место рождения: Ростовская область, г. Шахты; место жительства: Ростовская область, г. Шахты, ул. Чернокозова, дом 99б, квартира 12; ИНН 615502707483) в  доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 123 рубля 20 копеек, а также в доход федерального бюджета Российской Федерации - 500 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                    В.Л. Новик