Решение по делу № 5-475/2015 от 11.11.2015

Материал № 5-475/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2015 года г. Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми А.Ю. Садов,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

- Цыбанова А.С., .... года рождения, уроженца .... области, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: просп. .... д. .... кв. ...., г. ...., ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, содержащихся в главах 12 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

привлекающегося по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Согласно протоколу, Цыбанов А.С., 1 ноября 2015 г. около 18:55 управлял автомобилем «<...> г.» г/н .... без страхового полиса ОСАГО, то есть не выполнил законного требования сотрудника полиции об устранении обстоятельств послуживших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, не застраховал данное транспортное средство, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции от 22 октября 2015 г.

Административным органом действия Цыбанова А.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, то есть неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

На рассмотрение административного материала, Цыбанов А.С. не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении извещения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела и причин своей неявки не представил.

По указанным причинам и в силу ст. 25.1 КоАП РФ, представленные на рассмотрение судьи материалы, позволяют принять решение в отсутствие привлекаемого лица.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 24.2-24.4, 25.1, 25.5, 30.1 КоАП РФ привлекаемому лицу разъяснены, о чем свидетельствуют его личные подписи в протоколе.

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу об отсутствии в действиях Цыбанова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно представленным материалам, 22 октября 2015 г. Цыбанов А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ за неисполнение обязанности по страхованию своей гражданской ответственности при управлении транспортным средством.

В это же день ему вручено требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств послуживших совершению административного правонарушения до 18:55 1 ноября 2015 г.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 2.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.11.2012 N 2224-О, Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Вместе с тем из представленных материалов, следует, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Цыбанова А.С. от 22 октября 2015 г. п. ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, вручении ему требования об устранении обстоятельств послуживших совершению административного правонарушения, а также последующего составления протокола об административном правонарушении от 4 ноября 2015 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, он не совершал действий, направленных на непосредственный отказ подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, а также действий связанных с физическим сопротивлением и противодействием ему.

Более того, действия Цыбанова А.С. связанные с повторным управление транспортного средства, с теми нарушениями, которые согласно требования сотрудника полиции он был обязан устранить, не содержат в себе действий, предусмотренных диспозицией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, которые, как указывалось выше, выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, а содержат специальный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ по отношению к ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ при конкуренции, которых, по общим правилам, применяется специальная норма закона.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Цыбанова А.С. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Цыбанова А.С. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии постановления.

Судья

Копия верна. Судья А.Ю. Садов