Решение по делу № 9а-10436/2015 ~ М-17938/2015 от 26.11.2015

№ М-17938/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

26 ноября 2015 года                  г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Валиуллина Г.Ш., ознакомившись с административным исковым заявлением Т. к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны, Управлению земельных и имущественных отношений муниципального образования город Набережные Челны о признании незаконными отказа в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов и отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка, и обязании устранить допущенные нарушения путем заключения договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов по льготной цене,

УСТАНОВИЛ:

Т. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны, Управлению земельных и имущественных отношений муниципального образования город Набережные Челны.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, к административным делам относятся споры о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в том числе: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Вместе с тем, критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах, дело о признании недействительным (незаконным) ненормативного акта о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, в аренду либо на ином праве подлежит рассмотрению в порядке искового производства, с привлечением надлежащих ответчиков по делу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах, судья отказывает Т. в принятии административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В принятии административного искового заявления Т. к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны, Управлению земельных и имущественных отношений муниципального образования город Набережные Челны о признании незаконными отказа в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов и отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка, и обязании устранить допущенные нарушения путем заключения договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов по льготной цене отказать.

     Разъяснить Т. его право обратиться в суд с исковым заявлением в порядке гражданского судопроизводства.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: «подпись»

Копия верна:    

Определение на момент размещения вступило в законную силу. Судья Валиуллина Г.Ш.