Решение по делу № 2а-788/2016 от 04.05.2016

Административное дело № 2а-788/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2016 года                         п. Ясногорск

    Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,

при секретаре Турановой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) к Чернышевой Н.С. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) обратилось в Оловяннинский районный суд с административным исковым заявлением к Чернышевой Н.С. просит взыскать с нее задолженность за неуплаченные суммы фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в РФ: недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> руб., недоимку по ФФОМС – <данные изъяты> руб., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> руб., пени в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты> руб.

В обоснование требований административный истец указал, что Чернышева Н.С. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, по сведениям из ЕГРИП она прекратил предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ. На основании сформированного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ выявлена недоимка и создана справка о выявлении недоимки от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было направлено требование о добровольной уплате задолженности по страховым взносам. Оплата не поступала. Задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ составила: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> руб., недоимка по ФФОМС – <данные изъяты> руб., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> руб., пени в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) участия не принимал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен. Просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, требование поддерживает в полном объеме. Указывал, что платежи не поступили.

Административный ответчик Чернышева Н.С. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте его проведения надлежаще извещена ДД.ММ.ГГГГ., ходатайства об отложении судебного разбирательства и отзыв на административный иск не представила.

Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон, извещенных о времени месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах а Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В силу ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с п.1, п.2 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.14, ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ плательщики, не производящие выплаты физическим лицам ( в том числе и индивидуальные предприниматели, главы КФХ) уплачивают суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и в фонды обязательного медицинского страховании я в фиксированном размере страхового взноса не позднее 31 декабря текущего календарного года. Размер страховых взносов определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало года и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С учетом норм материального права, административное исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам может быть подано в суд органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев, после истечения срока исполнения требования об уплате, которое должно быть направлено плательщику страховых взносов в сроки, установленные в статье 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Кроме того, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 г. N 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

С учетом перечисленных норм, истец вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Согласно положениям статей 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеней включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд.

Согласно п.1 ст.57 Федерального закона от 27 июля 2009 года №212-ФЗ тарифы страховых взносов в 2015 году для всех плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков страховых взносов, указанных в ч.2 настоящей статьи в Пенсионный фонд РФ – 26%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%, территориальные фонда обязательного медицинского страхования 2%.

Материалами дела установлено.

Административный ответчик Чернышева Н.С. прекратила предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам выявлена задолженность по страховым взносам: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> руб., недоимка по ФФОМС – <данные изъяты> руб.

Требование №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. о добровольной уплате задолженности по страховым взносам (недоимки), пеням, штрафе в срок до ДД.ММ.ГГГГ. административным ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование ответчику начислены пени: пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> руб., пени в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты> руб.

Согласно п. 7 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано индивидуальному предпринимателю лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Административному ответчику направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

Административным истцом срок обращения в суд с данным требованием не пропущен, поскольку срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ., то есть административный истец должен был обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а фактически обратился ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) подлежат удовлетворению, в виду не исполнения требований административным ответчиком в добровольном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МР «Оловяннинский район».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с Чернышевой Н.С. родившейся ДД.ММ.ГГГГ с <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность за неуплаченные суммы фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в РФ в размере <данные изъяты> руб. 03 коп., из которых: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> рублей (КБК 39210202140061100160), недоимка по ФФОМС –<данные изъяты> рублей (КБК 39210202103081011160), пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> рублей (КБК 39210202140062100160), пени в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты> рублей (КБК 39210202103082011160) с перечислением указанной задолженности Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю (ОПФР по Забайкальскому краю), ИНН7536008244, р/с 40101810200000010001 Отделение Чита, БИК 047601001, КПП 753601001, ОКТМО 76632151.

Взыскать с Чернышевой Н.С. государственную пошлину в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере <данные изъяты> рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательной форме 27.06.2016 года.

Судья:              Радченко В.М.