Решение по делу № 5-114/2016 от 17.02.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кандалакша «18 » февраля 2016 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Русаков Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Кандалакшаводоканал-2» (<данные изъяты>),

У С Т А Н О В И Л:

17.02.2016 настоящее дело об административном правонарушении поступило в Кандалакшский районный суд Мурманской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке дела к судебному рассмотрению судья в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в числе прочего указываются: место, время совершения и событие административного правонарушения.

Вместе с тем, в нарушение данного требования закона, в представленном протоколе об административном правонарушении № 08-017/2016 от 11.02.2016, отсутствуют сведения о времени совершения административного правонарушения. Указание в протоколе о том, что признаки правонарушения выявлены 27.01.2016 в здании управления Росприроднадзора по Мурманской области не может быть признано временем совершения административного правонарушения, т.к. на указанную дату использование водного объекта привлекаемым к ответственности юридически лицом могло уже не осуществляться, либо осуществляться уже на законных основаниях.

Определение времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для рассмотрения протокола по существу, в т.ч. и с учетом требований, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ (давности привлечения к административной ответственности).

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении данного юридического лица к административной ответственности ранее.

Указанные недостатки в силу п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в своей совокупности являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению и.о. руководителя управления Росприроднадзора по Мурманской области ФИО1 для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить и.о. руководителя управления Росприроднадзора по Мурманской области ФИО1 протокол об административном правонарушении № 08-017/2016 от 11.02.2016 и другие материалы в отношении ООО «Кандалакшаводоканал-2» (<данные изъяты>) для устранения недостатков.

Судья Е.В. Русаков