Решение по делу № 2а-696/2016 ~ М-567/2016 от 05.04.2016

№ 2а-696/16

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 13 апреля 2016 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Лесничевской Е.В.,

при секретаре Ганзиковой Л.В.,

с участием прокурора Василенко М.М.,

представителя административного истца – ОМВД России по Семилукскому району по доверенности Анташковой И.В.,

административного ответчика Конотопцева А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Семилукскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении Конотопцева А.М.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Семилукскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Конотопцева А.М. В обоснование заявленных требований указано, что Конотопцев А.М., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, состоит под административным надзором по решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет в ОМВД России по Семилукскому району ДД.ММ.ГГГГ Конотопцева А.М. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом обязанностей относится недобросовестно, за время нахождения под надзором совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Просят установить в отношении Конотопцева А.М. дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период времени с 22 час. до 6 час., запрещения выезда за пределы Семилукского района, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Семилукскому району по доверенности Анташкова И.В. поддержала заявленные требования.

Административный ответчик Конотопцев А.М. в судебном заседании не согласился с объемом дополнительных ограничений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2

статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как установлено судом, приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Конотопцев А.М. осужден по ст. 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Конотопцева А.М. установлен административный надзор на срок 6 лет (исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел) с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. до 6 час. (с учетом графика работы), запрет на пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе.

На учет в ОМВД России по Семилукскому району Конотопцев А.М. поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором Конотопцев А.М. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, по которой административное наказание не погашено по правилам ст. 4.6 КоАП РФ. Данные административные правонарушения относятся к категории правонарушений против порядка управления.

За период, истекший с момента установления административного надзора, Конотопцев А.М. ненадлежащим образом выполнял обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, а именно: отсутствовал по месту жительства в ночное время.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный ответчик относится к лицам, к которым такие ограничения могут быть применены судом.

На основании положений части 2 статьи 5, статьи 7, части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным установить дополнительные ограничения в отношении Конотопцева А.М.

Вместе с тем, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения административными ограничениями, на применение которых указано в административном иске, в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Однако, суд считает чрезмерным установление административных ограничений в виде явки 4 раза месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы Семилукского района. Возложенные на Конотопцева А.М. по решению <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения и дополнительно установленные настоящим решением ограничения в полной мере отвечают целям административного надзора, направлены на осуществление над административным ответчиком контроля в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: