Дело № 2а-554/2016
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г.Березники 27 января 2016 года
Березниковский городской суд Пермского края
в составе судьи Бабиновой Н.А.,
при секретаре Беляковой Е.В.,
рассмотрев административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ в г.Березники Пермского края (межрайонное) к Кислову В.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,
у с т а н о в и л:
Административный истец - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Березники Пермского края (межрайонное) обратился в суд с исковыми требованиями к административному ответчику Кислову В.В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, указывая на то, что Кислов В.В. был зарегистрирован в МИФНС №2 по Пермскому краю с <дата> в качестве индивидуального предпринимателя, <дата> прекратил предпринимательскую деятельность. Согласно ч.11 ст.14 ФЗ № 212-ФЗ в случае, если отсутствует информация о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетных период взыскиваются органами, осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов, в фиксированном размере, определяемом, как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего закона, увеличенное в 12 раз. Максимальный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ..... году составляет ..... руб. Ответчик не представил налоговую отчетность в налоговую инспекцию до окончания расчетного периода, в связи с этим истец не получил информацию о доходах плательщика. У административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с <дата> по <дата>, срок уплаты которой наступил <дата>, в размере: по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии ..... руб., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – ..... руб., в ФФОМС – ..... руб. Данная задолженность в бюджет Пенсионного фонда в установленный срок не уплачена. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за данный период административному ответчику начислены пени с <дата>. по <дата> в размере ..... руб. <дата>. административному ответчику Кислову В.В. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени, однако до настоящего времени уплата задолженности ответчиком не произведена. Кроме того, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за период с <дата>. по <дата> ответчику доначислены пени с <дата> (с даты выставления требования) по <дата> в размере ..... руб., направленно требование от <дата> об уплате недоимки по страховым взносам и пени, данная задолженность не погашена. Административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме в размере ..... руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.
Административный ответчик Кислов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался судом по месту регистрации, от получения почтовой корреспонденции уклонился. Об отложении слушания дела не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил. Возражений по иску и его мотивам не представил.
Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд признает причину неявки ответчика Кислова В.В. не уважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, обязанными в силу указанных законов производить обязательные платежи в ПФР - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период, которым в силу ч. 1 ст. 10 данного закона признается календарный год, уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ).
Как следует из материалов дела, Кислов В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> снят с учета <дата> что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
У Кислова В.В. имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с <дата> по <дата> срок уплаты которого наступил <дата> исчисленная по правилам части 11 статьи 14 ФЗ № 212-ФЗ, в сумме ..... руб. Данная задолженность в бюджет Пенсионного фонда РФ в установленный законом срок не уплачена.
Согласно ч.11 ст.14 ФЗ № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Согласно ст. 25 ФЗ № 212, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.
Установлено, что в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за период с <дата>. по <дата>. ответчику были начислены пени с <дата> по <дата> в размере ..... руб.
В силу ст. 22 Закона N 212-ФЗ требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Как следует из материалов дела, Кислову В.В. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, до настоящего времени уплата задолженности Кисловым В.В. не произведена.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за период <дата> по <дата> ответчику доначислены пени с <дата>. (с даты выставления требования) по <дата>. в размере ..... руб.
<дата> ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым вносам, пени, которое до настоящего времени не удовлетворено, декларация о доходах в налоговый орган не сдана.
Требования за соответствующий расчетный период направлены ответчику в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, в суд истец обратился с соблюдением срока, установленного ст. 21 Закона N 212-ФЗ, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а после отмены судебного приказа - в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Учитывая, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по страховым взносам, требования истца о взыскании с Кислова В.В. задолженности в размере ..... руб. подлежат удовлетворению.
Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере ..... рублей.
Руководствуясь ст. 290, 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ в г.Березники Пермского края (межрайонное) к Кислову В.В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени удовлетворить.
Взыскать с административного ответчика Кислова В.В., <дата> года рождения, уроженца ....., проживающего по адресу: <адрес> <адрес> края, в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Березники Пермского края (межрайонного) (ИНН 5904084719, Банк получателя: УФК по Пермскому краю (ОПФР по Пермскому краю), расчетный счет 401 018 107 000 000 10003 в Отделение Пермь <адрес>, БИК 045773001, ОКТМО 57708000, КПП 590401001) недоимку по страховым взносам, пени в размере ..... руб., из них:
- ..... руб. – недоимка на страховую часть трудовой пенсии (Код бюджетной классификации 392 102 02140 06 1000 160);
..... руб. – недоимка по страховым взносам в ФФОМС (Код бюджетной классификации 392 102 02101 08 1011 160);
..... руб. – пени по страховой части трудовой пенсии (Код бюджетной классификации 392 102 02140 06 2000 160);
..... руб. – пени по страховым взносам в ФФОМС (Код бюджетной классификации 392 102 02101 08 2011 160).
Взыскать с административного ответчика Кислова В.В. государственную пошлину в размере ..... рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца.
Судья Н.А.Бабинова