Решение по делу № 2а-1618/2016 от 05.10.2016

К делу №2а-1618/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 27 октября 2016 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Семенова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дятловой А.И.,

с участием административного истца Нелина Андрея Николаевича,

представителя административного ответчика – главного государственного налогового инспектора правового отдела межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю – ФИО5, действующего на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Нелина Андрея Николаевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю об оспаривании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю об отказе в осуществлении возврата налога,

У С Т А Н О В И Л:

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Межрайонной ИНФНС России №3 по Ямало – Ненецкому Автономному округу проведена совместная проверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, по результатам которой был составлен акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафом 23.09.2016 года №9777. Согласно акту совместной проверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 23.09.2016 года №9777 у Нелина А.Н. имеется переплата по налогам на доходы физических лиц в сумме 41600 рублей. О наличии переплаты по налогам на доходы физических лиц Нелин А.Н. узнал только после получения Информационного письма №8550 от 29.03.2016 года с актом совместной сверки счетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 23.09.2016 года №9777, то есть в апреле 2016 года. После получения Информационного письма №8550 от 29.03.2016 года с актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 23.09.2016 года №9777, административный истец 16.05.2016 года обратился в налоговый орган по месту учета налогоплательщика в Межрайонную ИФНС России №1 по Краснодарскому краю в городе Тихорецке. Решением Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю в городе Тихорецке от 01.06.2016 года №11742 Нелину А.Н. отказано в осуществлении зачета (возврата) по причине пропуска трехлетнего срока со дня уплаты налога на подачу заявления. Административный истец указывает, что срок на подачу заявления на возврат сумм излишне уплаченных налогов не нарушен, так как о наличии переплаты по налогам на доходы физических лиц он узнал только лишь после получения Информационного письма №8550 от 29.03.2016 года с актом совместной проверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 23.09.2016 года №9777, то есть в апреле 2016 года. До апреля 2016 года административный истец не знал о существовании у него переплаты по налогам на доходы физических лиц и налоговый орган ни разу до указанной даты не уведомлял истца о существующей переплате. Просит суд признать решение Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю в городе Тихорецке от 01.06.2016 года №11742 незаконным и необоснованным, обязать ответчика произвести возврат излишне уплаченный налог на доходы физических лиц в сумме 41600 рублей.

В судебном заседании административный истец Нелин А.Н. заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика – главный государственный налоговый инспектор правового отдела Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю – ФИО6. возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что Нелин А.Н. обратился в налоговый орган с заявлением о возврате налога на доходы физических лиц с пропуском трехлетнего срока, предусмотренного законодательством. Налогоплательщик является лицом, обязанным самостоятельно и правильно исчислять и уплачивать налоговые платежи вне зависимости от действий (бездействия) налогового органа. Препятствий в получении от налогового органа информации о получениях, поступлениях налогов, состоянии расчетов с бюджетом у истца не имелось. Истцом не предоставлено доказательств того, что до 2016 года он обращался в налоговый орган за получением указанной информации, а налоговый орган такую информацию ему не предоставил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно части 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу части 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

В соответствии с частью 2 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно части 3 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

В судебном заседании установлено, что Межрайонной ИНФНС России №3 по Ямало – Ненецкому Автономному округу проведена совместная проверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам за период с 01 января 2016 года по 27 марта 2016 года, по результатам которой был составлен акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафом 29.03.2016 года №9777.

Согласно акту совместной проверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 29.03.2016 года №9777 у Нелина А.Н. установлена переплата по налогам на доходы физических лиц в сумме 41600 рублей.

Согласно Информационного письма №8550 от 29.03.2016 года Межрайонная ИФНС России №3 по Ямало – Ненецкому Автономному округу направила административному истцу Нелину А.Н. акт совместной сверки счетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 29.03.2016 года №9777 для рассмотрения и осуществления сверки.

16.05.2016 года обратился в налоговый орган по месту учета налогоплательщика в Межрайонную ИФНС России №1 по Краснодарскому краю с заявлением о возврате переплаты налога.

Решением Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю от 01.06.2016 года №11742 Нелину А.Н. отказано в осуществлении возврата налога (сбора, пени, штрафа), в связи с тем, что заявление подано по истечении трех лет со дня уплаты налога (пункт 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что у Нелина А.Н. возникло право на получение имущественного налогового вычета в сумме 41600 рублей с момента предоставления декларации за 2010 год, то есть с 2011 года.

Заявление о возврате налога на доходы физических лиц в сумме 41600 административным истцом было подано в Межрайонную ИФНС России №1 по Краснодарскому краю 16 мая 2016 года.

На момент подачи административным истцом заявления в налоговый орган о возврате переплаты налога, установленный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации трехгодичный срок для возврата налога истек.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения.

В соответствии с подпунктами 10 и 11 части 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации представлять налогоплательщику по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам на основании данных налогового органа. Запрашиваемая справка передается (направляется) указанному лицу (его представителю) в течение пяти дней со дня поступления в налоговый орган соответствующего запроса. Также налоговые органы обязаны осуществлять по заявлению налогоплательщика совместную сверку расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам.

Установлено, что препятствий к получению от налогового органа информации о начислениях, поступлениях налогов, состоянии расчетов с бюджетом у Нелина А.Н. не имелось.

Кроме того, доказательств того, что Нелин А.Н. обращался в налоговый орган за получением информации о наличии переплат по налогам, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю от 01.06.2016 года №11742, которым Нелину А.Н. отказано в осуществлении возврата налога (сбора, пени, штрафа) является законным и обоснованным, вынесено в пределах полномочий, срок и порядок его вынесения соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░