Решение по делу № 33-8575/2018 от 30.07.2018

Судья: Филатова Н.И.

Докладчик: Пискунова Ю.А. Дело № 33-8775/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда

в составе: председательствующего Зайцевой Е.Н.,

судей: Пискуновой Ю.А., Савинцевой Н.А.,

при секретаре Куренковой Е.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пискуновой Ю.А. дело по апелляционной жалобе представителя МУП «ТРСК Новокузнецкого района» Луниной Е.А.

на решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 29 мая 2018 года

по делу по иску МУП «ТРСК Новокузнецкого района» к Черданцевой Ольге Анатольевне, Мартынову Андрею Анатольевичу о взыскании долга по бездоговорному потреблению электрической энергии,

УСТАНОВИЛА:

МУП «ТРСК Новокузнецкого района» обратилось в суд с иском к Черданцевой О.А., Мартынову А.А. о взыскании долга по бездоговорному потреблению электрической энергии и просит с учетом уточнений взыскать с Черданцевой О.А. задолженность в размере 118222 руб. 16 коп., из них 49230 руб. 69 коп. солидарно с Мартыновым Андреем Анатольевичем.

Требования мотивированы тем, что на основании договора о порядке использования закрепленного за муниципальным предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № от ДД.ММ.ГГГГ истец владеет на праве хозяйственного ведения низковольтной линией электропередачи 0,4 кВ протяженностью 0,4 км <адрес>.

11.02.2017 при проведении выездной проверки в <адрес> представителями сетевой организации был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии по <адрес>, о чем составлен акт о бездоговорном потреблении № 02/11.

Собственником жилого дома по адресу: <адрес> является Черданцева О.А., Мартынов А.А.

Выявленное самовольное подключение к электросетям проводом АВВГ 2*4 мм осуществлялось в отсутствие, произведенного в установленном порядке, технологического присоединения, соответственно, электрическая энергия потреблялась без надлежащего учета.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии рассчитан истцом в соответствии с п. 196 Основных положений, по методике, установленной п.2 приложения № 3 к Основным положениям, исходя из величины допустимой токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) и периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов (3 года).

Поскольку предыдущая проверка технического состояния обьектов электросетевого хозяйства в <адрес> производилась за пределами 1 года, то период бездоговорного потребления электроэнергии определен за 1 год, что составляет 8760 час. Тариф 2,13 руб. утвержден Постановлением РЭК Кемеровской области № 720 от 27.12.2016.

В адрес ответчиков 16.01.2018 направлена претензия, однако оплата до настоящего времени не произведена.

В судебном заседании представитель истца - Лунина Е.А., действующая на основании доверенности, иск поддержала.

Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 29 мая 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель МУП «ТРСК Новокузнецкого района» Лунина Е.А. просит решение суда отменить. Суд пришел к необоснованному выводу о том, что представленный истцом акт о бездоговорном потреблении электроэнергии не может быть признан допустимым и достоверным доказательством.

Указывает, что акт был составлен в отсутствие ответчиков, поскольку действующими правилами не предусмотрена обязанность сетевой организации по предварительному уведомлению лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии о предстоящей проверке. Более того, заранее предвидеть, лицо осуществляющего бездоговорное потребление и уведомить его о проверке не представляется возможным, поскольку ни каких сведений о данном лице сетевая организация не имеет (ввиду отсутствия договора на электроснабжение).

При таких обстоятельствах, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии и счет на оплату, направлен ответчикам по месту (адресу) совершения нарушения.

Таким образом, факт не уведомления ответчика о предполагаемой проверке на предмет выявления бездоговорного потребления электрической энергии, и его отсутствие не оказывает влияния на существо акта о выявлении факта бездоговорного потребления электроэнергии, препятствий для проведения проверки не создало, каким либо иным образом, на исход проверки не повлияло, в связи с чем, оснований к признанию акта незаконным не имеется, кроме того, акт оформлен в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В суд апелляционной инстанции явилась Черданцева О.А., иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Черданцеву О.А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьей 4 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об электроэнергетике» нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках,

В силу пункта 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 этого документа.

В соответствии с пунктом 167 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 13.08.2018) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 вышеуказанного Положения По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В силу пункта 193 Положения в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Черданцева О.А. является собственником 1/2 части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра (л.д.61-62).

Согласно справки отдела по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области Мартынов А.А. значился зарегистрированным по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77).

Согласно акта № 02/11 от 11.02.2017 о неучтенном потреблении при выявлении факта бездоговорного потребления осуществлено самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства. Лицо, осуществляющее бездоговорное потребление, Черданцева О.А. – собственник, Мартынов А.А. – прописан. Место осуществления бездоговорного потребления электроэнергии: <адрес>.

Способ осуществления бездоговорного потребления энергии: подключение провода АВВГ 2*4 мм к ЛЭП МУП ТРСК Новокузнецкого района без договора на электроснабжение с ОАО «Кузбассэнергосбыт». Дата предыдущей проверки: 16.11.2012.

Лица, осуществляющие бездоговорное потребление отсутствовали. Акт подписан в присутствии двух свидетелей. Произведена фотофиксация (л.д.5).

16.01.2018 Черданцевой О.А. была направлена претензия по оплате электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в размере 118222 рублей (л.д.13).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что акт № 02/11 от 11.02.2017 является недопустимым доказательством, поскольку составлен в отсутствие ответчиков, которые не извещались о дате и времени его составления, объяснения у ответчиков не отбирались.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок осуществления технологического присоединения установлен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, имеет заявительный характер с обязательным оформлением соответствующих документов и только при наличии технических условий.

Таким образом, для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление следующих обстоятельств: отсутствие заключенного договора электроснабжения и нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации.

Факт осуществления бездоговорного потребления электрической энергии ответчиками подтверждается Актом № 02/11 от 11.02.2017 года (л.д.5).

Порядок составления и содержание Акта безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии регламентируется пунктами 192, 193 Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Оценивая представленный Акт бездоговорного потребления электрической энергии № 02/11 от 11.02.2017 года, судебная коллегия полагает, что он соответствует всем требованиям, предусмотренным пунктами 192, 193 Основных положений.

Так, в акте указано: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета.

В акте отсутствуют объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии. Вместе с тем указанное обстоятельство не может служить основанием для признания акта ненадлежащим доказательством, поскольку как собственник дома, так и лица, временно проживавшее в указанном доме, на момент составления акта отсутствовали.

Вместе с тем, акт был составлен в присутствии двух свидетелей, осуществлена фотофиксация.

Вывод суда первой инстанции о необходимости уведомления ответчиков о предстоящем составлении акта судебная коллегия полагает необоснованным, поскольку Основными положениями такая обязанность не предусмотрена.

При таком положении, отсутствуют основания полагать, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении № 02/11 от 11.02.2017 года был составлен в нарушение положений пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, поскольку содержит все необходимые указания относительно проведенной проверки и проверка произведена в соответствии с действующим законодательством.

Из пояснений ответчицы Черданцевой О.А., данными ей в суде апелляционной инстанции следует, что на момент составления акта и до 06.06.2018 года она являлась собственником жилого дома, в котором не проживала, за его сохранностью не следила. Возражений по поводу составленного Акта Черданцева О.А. не представила.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно частям 3, 7 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии с пунктом 69 Основных положений потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета)

Согласно абзацу 2 и 3 пункта 195 Основных положений Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Из представленного истцом счета № 02/11 от 11.02.2017 следует, что объем бездоговорного потребления энергии составил 55503 кВтч с учетом тарифа 2,13 руб/кВтч стоимость неучтенной потребленной энергии составил 118222,16 рублей (л.д.6).

Возражений относительно объема бездоговорного потребления энергии либо ее стоимости от ответчиков не последовало.

Учитывая, что Мартынов А.А. был зарегистрирован по адресу: <адрес> период с 12.09.2016 по 07.12.2017 (152 дня) с него подлежит взысканию задолженность по расчету: 152 дня * 24 час. = 3648 час.

3648 час. * 32А * 220В*0,9 =23113,72 кВтч.

23113,72 кВтч. * 2,13 руб.= 49230,69 рублей.

Таким образом, сума 49230,69 рублей подлежит взысканию с Мартынова А.А. и Черданцевой О.А. солидарно.

С Черданцевой О.А. подлежит взысканию сумма 118222,16 рублей – 49230,69 рублей = 68991,47 рублей.

Ответчиками не опровергнута указанная сумма задолженности и не представлен расчет с иной суммой.

В соответствии с частью 1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

В соответствии с платежным поручением № 62 от 05.02.2018 истцом оплачена госпошлина в размере 3565 рублей (л.д.37).

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер госпошлины, подлежащий взысканию с Мартынова А.А. и Черданцевой О.А. солидарно составил (49230,69-20000) *3%+800 руб.=1676,92 рублей, с Черданцевой О.А. (68991,47-20000)*3% +800 руб.= 1888,08 рублей.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327.1 ч.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 29 мая 2018 года отменить, апелляционную жалобу представителя МУП «ТРСК Новокузнецкого района» Луниной Е.А. - удовлетворить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования МУП «ТРСК Новокузнецкого района» удовлетворить.

Взыскать с Черданцевой Ольги Анатольевны, Мартынова Андрея Анатольевича солидарно в пользу МУП «ТРСК Новокузнецкого района задолженность по бездоговорному потреблению электрической энергии в размере 49230,69 рублей, госпошлину в размере 1676,92 рублей.

Взыскать с Черданцевой Ольги Анатольевны в пользу МУП «ТРСК Новокузнецкого района задолженность по бездоговорному потреблению электрической энергии в размере 68991,47 рублей, госпошлину в размере 1888,08 рублей.

Председательствующий: Е.Н. Зайцева

Судьи: Ю.А. Пискунова

Н.А. Савинцева