Решение по делу № 2-163/2016 от 12.01.2016

Председательствующий: Тарабанов С.В. Дело № 77-838/671/2009 г.

О М С К И Й О Б Л А С Т Н О Й

С У Д

Р Е Ш Е Н И Е

01 сентября 2009 года г. Омск

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Винтенко Валерия Прокопьевича, 17 апреля 1956 года рождения, проживающего по адресу: Омская область, Омский район, н.п. Чернолучье, ул. 50 лет Октября, д.60, на решение судьи Центрального районного суда города Омска от 03 августа 2009 года, которым постановлено:

«Постановление административной комиссии ЦАО г.Омска № ЦТР-1129-09 от 24.06.2008 года в отношении Винтенко Валерия Петровича о наложении штрафа в размере 500 рублей за нарушение ч.2 ст. 25 Кодекса Омской области об административных правонарушениях оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Центрального административного округа г. Омска от 24 июня 2009 года, Винтенко В.П. признан виновным в том, что он 07 мая 2009 года, работая водителем на автотранспортном средстве ГАЗ 3221-32, осуществлял пассажирские перевозки по маршруту № 378 «пос. Чкаловский – пос. Чкаловский», с нарушением пп.4 п.1.8 «Правила организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области».

Действия Винтенко В.П. были квалифицированы по пункту 2 статьи 25 Закона Омской области от 24.07.2006 года № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях», с наложением штрафа в размере 500 рублей.

Считая указанное выше постановление незаконным и необоснованным, Винтенко В.П. обжаловал его в районный суд.

Судьёй Центрального районного суда г. Омска постановлено изложенное выше решение.

В жалобе Винтенко В.П. просит отменить постановление и решение, ссылаясь на то, что отсутствуют допустимые доказательства его вины в совершении административного правонарушения. Перевозка пассажиров по коммерческому маршруту, самостоятельно разработанному предпринимателем, не образует состав правонарушения, предусмотренного статьёй 25 Закона Омской области № 770 – ОЗ. Правоотношения в данной сфере могут регулироваться только федеральным законодательством. Действия по составлению протокола об административном правонарушении неправомерны. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении он не был надлежащим образом уведомлён.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, судья Омского областного суда оснований для отмены решения судьи районного суда не находит.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа отнесены к вопросам местного значения городского округа.

Правила организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утверждённые решением Омского городского Совета от 18.06.2003 года № 61 (с изменениями) запрещают осуществлять перевозки (или участвовать в осуществлении перевозок) без размещения на транспортном средстве обозначения маршрута или с размещением информации о маршруте, не соответствующей правовому акту Мэра города Омска об утверждении маршрута (п.п.4 п.1.8).

Пункт 2 статьи 25 Закона Омской области от 24.07.2006 года № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления в пределах их компетенции, правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования.

Административной ответственности подлежит водитель (гражданин), непосредственно осуществляющий пассажирские перевозки с нарушением Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Вина Винтенко В.П. в осуществлении пассажирских перевозок с нарушение подпункта 4 пункта 1.8 названных Правил подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленного уполномоченным должностным лицом, фотографией транспортного средства, письменными объяснениями свидетеля.

Из приложения к Постановлению Мэра города Омска от 17 апреля 2009 года № 290-п «Об утверждении маршрутов пассажирского транспорта», фотографии автомобиля видно, что информация о маршруте на транспортном средстве не соответствует правовому акту Мэра города Омска об утверждении маршрута.

Согласно справке департамента транспорта Администрации города Омска, специальный знак информационного оснащения пассажирского транспорта на автомобиль, которым управляло лицо, привлечённое к административной ответственности, не выдавался.

В силу части 5 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Из протокола следует, что от подписей Винтенко В.П. отказался, о чём и сделаны записи в протоколе в соответствии с изложенными выше требованиями КоАП РФ.

На заседание административной комиссии и в суд Винтенко В.П. не явился, извещался надлежаще, что подтверждается уведомлениями о вручении, поэтому доводы жалобы в данной части также не могут быть приняты во внимание.

Довод жалобы о том, что маршрут согласован с организатором перевозок и осуществляется на основании соглашения, является несостоятельным, и не может повлечь отмену постановления административной комиссии и решения судьи районного суда.

Вместе с тем, в резолютивной части решения судьи районного суда имеются описки, которые подлежит исправлению. Вместо даты вынесения постановления от 24.06.2009 года ошибочно указано 24.06.2008 г., вместо отчества «Прокопьевич» ошибочно указано «Петрович».

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Центрального районного суда города Омска от 03 августа 2009 года оставить без изменения, жалобу Винтенко В.П. – без удовлетворения.

Исправить описки в резолютивной части решения указанием на дату постановления административной комиссии ЦАО г. Омска от 24.06.2009 года вместо 24.06.2008 г. и отчество «Прокопьевич» вместо «Петрович».

Судья Д.И. Филимонов