Решение по делу № 2-591/2016 от 22.01.2016

Дело № 2-591-2016

            Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    16 мая 2016 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

    председательствующего судьи Коберской М.В.,

    при секретаре Рахимовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску Петрищевой Е.А. к администрации сельского поселения «Новокукинское» и администрации муниципального района «Читинский район» о заключении договора социального найма,

    У С Т А Н О В И Л:

Петрищева Е.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим.

С декабря 2012 года она вместе со своими детьми проживает по адресу: <адрес>. В названное жилое помещение она вселилась после того, как состоялось решение суда о выселении ее и детей из жилого помещения по иному адресу и тогда по ходатайству главы администрации поселения ей разрешили занять спорную квартиру. В настоящее время жилое помещение является муниципальной собственностью. За время проживания в квартире она произвела в ней ремонтные работы: были заменены окна, входная дверь, трубы, поклеены обои и потолочная плитка. Коммунальные платежи ею вносятся в установленном законом порядке. Длительное время администрация поселения отказывала ей в заключении договора социального найма, поскольку она не была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 23.12.2015 решением жилищной комиссии она была признана нуждающейся и поставлена на очередь на получение жилья. Однако и после этого администрация поселения отказывает ей в заключении договора социального найма, ссылаясь на необходимость соблюдения очередности таких же граждан, стоящих на очереди.

В связи с этим истица просила суд обязать администрацию сельского поселения «Новокукинское» заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица Петрищева Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что спорное жилое помещение фактически занято ее семьей на условиях социального найма, требования действующего законодательства о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий ею соблюдены, она является малоимущей, в собственности жилья не имеет, намеренно свои жилищно-бытовые условия не ухудшала.

Уполномоченные представители ответчиков администрации сельского поселения «Новокукинское» Писарева Е.В. и администрации муниципального района «Читинский район» Ядрищенская О.В. не возражали против удовлетворения заявленных требований, фактически признав иск.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилые помещения предоставляются гражданам только в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Аналогичное предписывает п. 1 ст. 672 ГК РФ, согласно которому в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Статьей 51 ЖК РФ предусмотрены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Согласно п. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ч. 4 ст. 57 ГК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Таким образом, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого посещения утверждается Правительством РФ (ч. 2).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела Петрищевой Е.А. и члены ее семьи – дети П.П.А.,, П.А.А.,, С.Т.Ф. проживают по адресу: <адрес> без регистрации по месту жительства (л.д.22).

Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования сельское поселение «Новокукинское» (л.д.20).

По указанному адресу истица потребляет коммунальные услуги, поставляемые ей в соответствии с условиями договора от 10.12.2012 (л.д.10).

Задолженности по оплате коммунальных услуг Петрищева Е.А. не имеет (л.д. ).

Решением жилищной комиссии при администрации муниципального района «Читинский район» от 23.12.2015 семья Петрищевой Е.А. признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (л.д.29).

Указанное также подтверждается справкой от 29.02.2016 № 2-11/б/н и справкой от 22.04.2016 № 2-11/533, в которой указана очередь данной семьи на предоставление жилого помещения – 20 (л.д. ).

Согласно справке от 26.02.2016 № 186, выданной Читинским отделом социальной защиты населения, Петрищева Е.А. вместе детьми также является малоимущей (л.д. ).

Жилищный кодекс Российской Федерации гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 ЖК РФ, а также право на обжалование в судебном порядке решений о снятии с учета (статья 55, часть 2 статьи 56 ЖК РФ).

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, в совокупности с приведенными нормами закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истицей требований, поскольку юридически значимые обстоятельства ею доказаны.

Так. она и члены ее семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, на момент принятии решения судом Петрищева Е.А. такого статуса не утратила, признана малоимущей.

Каких-либо оснований для отказа в удовлетворении заявленных истицей требований суд не усматривает, при этом принимается во внимание, что фактически жилое помещение истице уже предоставлено, единственным препятствием к заключению договора социального найма явилось отсутствие доказательств о признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном порядке.

Более того, учитывая отсутствие каких-либо возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                 Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░                         ░░░░░░░░░ ░.░.     

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.06.2016