Решение по делу № 2-3234/2016 от 23.05.2016

Дело № 2-3234/2016                             

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2016 года                                                                           г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.

при секретаре Литвиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизякиной <данные изъяты>, Сизякиной <данные изъяты> действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Сизякина <данные изъяты>, к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", Батайский участок по реализации газа потребителям ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" филиал в <адрес>, Газпром России, о взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Сизякина Т.В., Сизякина К.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 16 июля 2015 года в принадлежащем Сизякиной Т.В. <адрес> был отключен газ и на газопровод установлена заглушка по причине образовавшейся весной 2015 года задолженности по оплате за газ в размере 21827 рублей 50 копеек. Ссылаются на то, что отключение газа произошло без надлежащего уведомления собственника домовладения, и кроме этого слесарь-газовик произвел отключение газопровода не на территории указанного домовладения, а на соседнем участке, принадлежащем ФИО6 Указывают на то, что отключение произведено без предоставления срока на погашение задолженности. Задолженность Сизякиной Т.В. погашена 22.10.2015 года в полном объеме, однако работы по возобновлению газоснабжения в течении октября-ноября-декабря 2015 года произведены не были. По информации ответчика, работы по подключения не возможно было произвести, в связи с отсутствием доступа к месту отключения. Лишь 23.12.2015 года, после обращения посредством телеграфа в администрацию Президента Российской Федерации, возобновлена подача газа. Более 2-х месяцев ответчики не производили подключение газоснабжения, ссылаясь на препятствие соседей в допуске к месту подключения. Подключение газа осуществлено бригадой газовиков, прибывшими на место с должностными лицами и представителями полиции, которые не взирая на семью Юденко, до этого препятствующую проведению работ по подключению, приступили к сварочным работам. После окончания работ, в тот же вечер семья Сизякиных покинула домовладение и переехали жить к родственнику, поскольку дом, находясь без отопления, отсырел и для его прогревания понадобилось бы много времени. В течение этого времени, находясь без отопления в холодное время года, семья Сизякиных испытывала неудобства проживания в своем домовладении, вынуждены были спать под матрацами, находиться в доме в зимней одежде. Из-за холода в доме, невозможно было проветривать помещения, что приводило к кислородному голоданию. Все это в совокупности привело к ухудшению здоровья, и без того людей с ограниченными способностями, так как семья Сикяных состоит из инвалидов по зрению. В ежедневном ожидании возобновления подачи газа, истцы находились постоянно в состоянии стресса, испытывали нравственные переживания.

На основании изложенного истцы просили суд взыскать в равных долях с ответчиков компенсацию морального вреда по 150000 рублей в пользу каждого.

Истец Сизякина Т.В. в судебное заседание явилась, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Сизякиной Т.В. - Булгаков А.В., допущенный к участию в деле в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании представил письменные пояснения, в которых просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Сизякина К.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении просила суд освободить ее от участия в судебном разбирательстве, в связи с болезненным состоянием.

Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" - Петрусенко В.Л., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, просила в иске отказать в полном объеме.

Представители ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" - Петрова А.Н., Шевченко П.Н., действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, приобщили к материалам дела письменные возражения.

Представители ответчиков ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" филиал в <адрес>, Батайский участок по реализации газа потребителям ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", Газпром России, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образомо времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. С абонентом договор энергоснабжения заключается при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно положениям статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанный Закон, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года (далее-Правила).

В соответствии с п. 47 вышеуказанных Правил подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети; б) авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования; в) техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

В силу п. 48 данных Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Обязательным условием для подключения газоснабжения, является подтверждение факта оплаты абонентом стоимости работ по подключению газоиспользующего оборудования.

Судом установлено, что Сизякина Т.В. является собственником домовладения <адрес>.

19.12.2007 года между Сизякиной Т.В. и ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" заключен договор поставки природного газа № (л.д. 112-113).

Согласно уведомления № от 18.05.2015 года за абонентом Сизякиной Т.В. образовалась задолженность в размере 21827 рублей 50 копеек, срок оплаты до 11 июня 2015 года (л.д.68).

Согласно договора № от 09.04.2015 года об оказании услуг по прекращению подачи природного газа (л.д. 56-60), заключенного между ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" (заказчик) и ОАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (исполнитель) обязательства по прекращению подачи природного газа возложено на ОАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (в дальнейшем переименовано в ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону").

Согласно п. 3.3.5 указанного договора, приостановление подачи природного газа выполняются исходя из направленной заказчиком заявки технических возможностей, в которой согласуется срок и способ проведения работ (л.д. 57).

15 июля 2015 года заказчиком исполнителю направлена заявка о приостановлении подачи природного газа ряду абонентов, в том числе и абоненту Сизякиной Т.В., в графе "дата направления уведомления абоненту об отключении за 20 дней" указана дата 21.05.2015 года (л.д. 46-47).

16 июля 2015 года по указанной выше заявке в соответствии с актом о прекращении подачи природного газа поставка газа абоненту Сизякиной Т.В. прекращена путем обрезки (с заглушкой) надземного газопровода низкого давления по причине наличия за абонентом на 16.07.2015 года суммы задолженности в размере 21827 рублей 50 копеек (л.д. 45).

22 октября 2015 года Сизякиной Т.В. оплачена задолженность в размере 21877 рублей 50 копеек, что подтверждается квитанцией и чеком об оплате (л.д. 87), а также расходы, связанные с проведением работ по отключению и подключению газового оборудования.

В тот же день, 22 октября 2015 года ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в адрес специализированной организации ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" направлена заявка с просьбой возобновить поставку природного газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с уплатой задолженности абонента Сизякиной Т.В. (л.д. 44).

Однако, работы по возобновлению поставки газа выполнены только 23 декабря 2015 года, что подтверждается актом на подключение бытового газоиспользующего оборудования (л.д. 40).

Таким образом, судом достоверно установлено и ответной стороной не оспаривался тот факт, что работы по возобновлению поставки газа произведены с существенным нарушением установленного п. 48 Правил срока исполнения заявки, что, безусловно, является нарушением прав Сизякиной Т.В., как потребителя услуг.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, Закон о защите прав потребителей применяется в части, в которой правоотношения не урегулированы специальными законами (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Согласно положениям ч. 1 и. ч. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на исполнителе, при этом исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Вместе с тем, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих, что нарушение установленного пунктом 48 Правил поставки газа срока для возобновления поставки газа произошло вследствие непреодолимой силы, суду не представлено.

При этом законом не предусмотрено таких оснований для освобождения исполнителя от ответственности, на которые ссылается ответная сторона, а именно в связи отсутствием доступа к месту проведения работ.

Более того, в силу пункта 48 Правил поставки газа достаточным основанием для возобновления поставки газа является устранение абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа. Данное условие абонентом выполнено. Невозможность возобновить поставку газа ответчиком не обоснована, поскольку достоверных доказательств принятия ответчиками каких-либо мер для своевременного возобновления поставки газа в домовладение абонента, суду не представлено.

Акты, составленные за период с 28 октября по 16 декабря 2015 года о невозможности проведения работ по газификации, составлены в одностороннем порядке представителями ответчика без участия истца и иных свидетелей, в качестве таковых признаны быть не могут.

При этом, нарушение прав потребителей допущено именно ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону", на которого в силу вышеприведенных обстоятельств была возложена обязанность возобновить поставку газа в принадлежащее Сизякиной Т.В. домовладение.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Как следует из пунктов 2, 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда, достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с п. 2 ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В ходе судебного разбирательства установлено нарушение прав Сизякиной Т.В., как потребителя, вследствие нарушения сроков возобновления поставки газа для коммунально-бытовых нужд.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства, установленные по делу, степень вины ответчика, и с учетом принципа разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в пользу Сизякиной Т.В. в счет компенсации морального вреда 30 000 рублей.

Требования о компенсации морального вреда, заявленные Сизякиной К.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку доказательств того, что они являются стороной, использующей, приобретающей, заказывающей услуги ответчиков, суду не представлено. Договор поставки природного газа заключен ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" только с собственником домовладения по <адрес> Сизякиной Т.В., а сам факт проживания Сизякиной К.А. и ее несовершеннолетнего сына в указанном домовладении об обратном не свидетельствует. В этой связи представленные в материалы дела рапорт участкового от 17.06.2016 года и опрос соседей о факте проживания Сизякиной Т.В. в домовладении, расположенном по <адрес>, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждают факт нарушения их прав, как потребителей услуг. Поскольку со стороны ответчиков действий, посягающих на личные неимущественные права Сизякиной К.А. и несовершеннолетнего ФИО3 либо на принадлежащие им иные нематериальные блага, не установлено, то оснований, предусмотренных ст. ст. 151, 1100 ГК РФ, для взыскания компенсации морального вреда в пользу истцов Сизякиной К.А. и несовершеннолетнего ФИО3 у суда не имеется.

Истец Сизякина Т.В. в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты госпошлины освобождена. В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сизякиной <данные изъяты> - удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в пользу Сизякиной <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Сизякиной <данные изъяты> - отказать.

В удовлетворении требований Сизякиной <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Сизякина <данные изъяты> - отказать.

Взыскать с ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2016 года.

Cудья