Решение по делу № 5-230/2012 от 06.06.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-230/12  г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня   2012 года                                                                                                                        с. Ижма

Мировой судья Ижемского судебного участка, Республики Коми Винокурова Л.В.,    рассмотрев года  административный материал в отношении Главы  сельского поселения «Ижма»

<ФИО1>,

по совершению  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ -   невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальником   ОНД <АДРЕС> района  Козловым А.Н. в отношении в отношении Главы  сельского поселения «Ижма» Попова Ф.А.  составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.6 ч. 2 КРФоАП, согласно которого Попов Ф.А. не организовал занятия по  месту работы с работниками  СП «Ижма» по подготовке в области защиты от ЧС (постановление правительства РФ от<ДАТА3> <НОМЕР> п. 4.

Изучив материалы дела мировой судья пришел к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся:  организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 23 ч. 1 ст. 14). К вопросам местного значения муниципального района относятся:  организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера п. 21 ч. 1 ст. 15). В соответствии Постановлением Правительства РФ от<ДАТА5> N 547 (ред. от <ДАТА6>) "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:  для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках (п. 4 п.п. «а»).

Во исполнение указанных требований Поповым Ф.А. были  представлены сведения о проведении изучения с работниками  Администрации СП «Ижма» разработанных  памяток  противопожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. 

Указанные памятки -  источник обучения работников  способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Так же проводится изучение памяток  с сигналами оповещения и действия по ним, которые подаются для оповещения в ЧС мирного и военного времени.

Административной  ответственности   согласно ст. 2.4 КРФоАП  подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Постановлением Администрации СП «Ижма»  <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об утверждении Положения    о проведении первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования  организаций в военное время на территории СП «Ижма»   назначен ответственный за организацию мероприятий по гражданской обороне  - заместитель руководителя Администрации СП «Ижма» Ануфриева П.М.

Так же  согласно  постановления главы СП «Ижма» от 16.04.2012 года <НОМЕР> решения задач в области гражданской обороны возложено на  заместителя руководителя администрации СП «Ижма» Ануфриеву П.М.; утверждено Положение о функциональных обязанностях ответственного по делам ГО, которым  предусмотрены основные функции и полномочия ответственного по делам ГО, среди которых организация и проведение командно-штабных учений.  

Принимая во внимание вышеизложенное мировой судья пришел к выводу, что событие правонарушения предусмотренного ст. 20.6 ч. 2 КРФоАП  вменяемое Попову Ф.А.  отсутствует, так как главой СП «Ижма» Поповым Ф.А., который является руководителем Администрации  СП «Ижма», предприняты меры и организовано обучение работников Администрации СП «Ижма» в соответствии Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 547 (ред. от <ДАТА6>) "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а именно в виде -    для работающего населения  проведение занятий по месту работы  и самостоятельное изучение работниками разработанных памяток о  порядке  действий в чрезвычайных ситуациях, что предусмотрено п. 4 п.п. «а» постановления правительства РФ от <ДАТА5> N 547.

Производство по административному делу в отношении Попова Ф.А.    по совершению  административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6  КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием события  административного правонарушения.

Руководствуясь   ст.ст.  24.5 п. 1 ч. 1,  29.9, 29.10 КРФоАП, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по административному делу в отношении Попова Ф.А.   по совершению  административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано или опротестованов <АДРЕС> районный Федеральный суд течение десяти суток со дня получения копии постановления. 

Мировой судья                                                Л.В. Винокурова