Решение по делу № 2-1024/2012 от 03.07.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                                            Дело №2-1024/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми  Мамонова Н.В.

при секретаре Валь Ю.В.,

при участии:  представителя ответчика Загородней И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «03» июля 2012 года, гражданское дело по иску <ФИО1> и <ФИО2> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> и <ФИО2> обратились к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 20 826 руб. 60 коп. по маршруту Сыктывкар - Москва - Бангкок - Москва - Сыктывкар.

В судебное заседание истцы не явились. <ФИО1> извещен надлежащим образом, до начала рассмотрения дела ходатайств от истца об отложении рассмотрения дела не поступало. Истец <ФИО2> от получения судебной повестки уклонилась.

Представитель ответчика Загородняя И.В. требования истцов  не признала   в полном объеме по мотиву проведения  истцами отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению и исходит из следующего.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

          Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п.3, п.10  вышеназванных Правил  компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).

Установлено, что истцы <ФИО1> и <ФИО2> являются неработающими пенсионерами, получателями трудовой пенсии по старости, постоянно проживают в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным  к районам Крайнего Севера. В период с 11.03.2012г. по 27.03.2012г. выезжали на отдых по маршруту Сыктывкар - Москва - Бангкок - Москва - Сыктывкар и  в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовались.

И, таким образом, истцы имеют право на предоставление  им компенсации расходов  по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В соответствии с представленными истцами проездными авиабилетами фактические расходы истцов по  оплате авиаперелета  в салоне  экономического класса  по маршруту Сыктывкар - Москва составляют  <НОМЕР> руб. каждому, по маршруту Москва - Сыктывкар <НОМЕР> руб. каждому, <НОМЕР>руб. каждому.

Согласно представленных истцами  проездных документов, фактические  расходы истцов  по  оплате авиаперелета в салоне  экономического класса  по маршруту Москва - Бангкок - Москва составили <НОМЕР> руб. на каждого, что подтверждается справками по месту требования №007, №008 от 11.05.2012г. ООО «Турагентство «СВКТ». 

Коэффициент для расчета стоимости проезда до границы Российской Федерации по маршрутам: Москва - Бангкок - Москва составляет 0,1355 (по справке ОАО НАВС «ВЭРТАС» от 06.04.2012 №ФЗ-01-1531). И, таким образом, стоимость авиаперелета  истцов  в салоне  экономического класса по территории РФ до границы  по маршруту  Москва - Бангкок - Москва составит на дату вылета 11.03.2012г. и на дату прилета 26.03.2012г. <НОМЕР> руб. каждому (<НОМЕР>*0,1355).

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истцов следует взыскать с ответчика компенсацию  стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2012 год в сумме по <НОМЕР>  руб. 30 коп. каждому.

При этом, доводы стороны ответчика в части  того, что  истцы не имеют права на компенсацию в связи с тем, что они провели отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные  Постановлением  Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающих пенсионеров на получение ими  компенсации  проезда и по критерию  права на их выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права пенсионеров на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истцов с ответчика  в  соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме <НОМЕР>,80 руб.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  <ФИО1> удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу <ФИО1> компенсацию расходов по оплате  проезда к месту отдыха и обратно за 2012-2013 годы в размере <НОМЕР> рублей 30 копеек.

Исковые требования  <ФИО2> удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу <ФИО2> компенсацию расходов по оплате  проезда к месту отдыха и обратно за 2012-2013 годы в размере <НОМЕР> рублей 30 копеек.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР> рубля 80 копеек.  

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд  Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного  решения  суда

Мотивированное решение составлено - 06.07.2012 г.

         Мировой судья                                                                                                    Н.В. Мамонова