Решение по делу № 2-5261/2015 от 23.03.2015

        Дело № 2-5261/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                             23 апреля 2015 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Молоковой Л.К.,

при секретаре Сергеевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Череповецкого района, действующего в интересах Смирновой Ю. В., к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Череповецкого района Вологодской области, действуя в интересах Смирновой Ю.В., обратился в суд с иском, мотивируя тем, что Смирнова Ю.В. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своего жилья в собственности не имеет, до настоящего времени жильем не обеспечена.

Просит обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить Смирновой Ю.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение отвечающее санитарным и техническим требованиям, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма <данные изъяты>

Представитель истца помощник Прокурора г.Вологды Соловьева О.Н. в судебном заседании требования уточнила, просила обязать ответчика предоставить указанное жилое помещение в порядке очередности.

Истец Смирнова Ю.В. в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что проживает в <адрес>, считает необходимым возложить на ответчика обязанность предоставить жилое помещение в <адрес>.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не проинформирован.

Представитель третьего лица Администрации Череповецкого муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, заслушав представителя истца, Смирнову Ю.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что на основании решения <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО7 лишены родительских прав в отношении дочери Смирновой Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № за Смирновой Ю.В. закреплено право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, несовершеннолетняя определена в детское интернатное учреждение <данные изъяты>, где находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ГОУ СПО <данные изъяты>

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнова Ю.В., как лицо, относящееся к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.26).

Согласно справке администрации <данные изъяты> сельского поселения Смирнова Ю.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, где также зарегистрирована лишенная в отношении Смирновой Ю.В. родительских прав ФИО6

Смирнова Ю.В. состоит в списках детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений <данные изъяты> муниципального района (л.д.25).

В собственности Смирновой Ю.В. жилых помещений не имеется (л.д.27-29).

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 29.02.2012) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 15.01.2013 № 2965-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, утратившей силу с 01.01.2013, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями, независимо от даты возникновения данного права, жилые помещения предоставляются в порядке очерёдности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что Смирнова Ю.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей; жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности или предоставленного по договору социального найма, не имеет; состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма до вступления в силу указанных изменений не реализовала, прокуратура Череповецкого района Вологодской области обратилась в суд с исковым заявлением в защиту интересов Смирновой Ю.В. лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ, суд полагает, что истец имеет право на предоставление по договору найма специализированного жилого помещения на территории <данные изъяты> Вологодской области жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Доводы Смирновой Ю.В. о необходимости возложения на ответчика обязанности предоставления жилого помещения на территории <адрес> суд находит несостоятельными и основанными на неверном толковании закона, поскольку, законом на ответчика возложена обязанность обеспечить жильем по мест постановки на учет, при этом предпочтения лица, в отношении которого имеются обязательства, не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст. 57 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить Смирновой Ю. В. по договору найма специализированного жилого помещения на территории <данные изъяты> района Вологодской области жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств бюджета Вологодской области.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2015 года